Несмотря на зарплату 100 000 шекелей в месяц, лоцманов все равно не хватает

Каждый год, когда публикуются сведения о зарплатах в государственном секторе, всеобщее внимание привлекают заработки портовых лоцманов. Они получают около 100 000 шекелей в месяц. Однако, по данным министерства транспорта, представителей этой профессии в Израиле все равно не хватает. Учитывая, что 99% импорта (по весу) прибывает в страну морским путем, уже через два года эта проблема может приобрести критический характер.

Столь высокие зарплаты в израильских портах в настоящее время уже не назначают. Новый лоцман, принятый на работу в эти дни, получит не более половины упомянутой выше суммы. Однако дело не только в деньгах. Для того, чтобы получить должность лоцмана, необходимо соответствовать жестким критериям, установленным десятилетия назад. Сейчас министерство транспорта рассматривает возможность их изменения.

Это связано с тем, что в ближайшие годы сразу несколько лоцманов выйдут на пенсию по достижении соответствующего возраста (некоторые уже его достигли, но, тем не менее, продолжают работать). «Дефицит лоцманов может привести к серьезным сбоям в работе морских портов, в том числе и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, – отмечается в рабочем документе министерства транспорта. – Если проблема не будет решена, функционирование портов окажется под угрозой».

На должность лоцмана может претендовать капитан морского судна, имеющий стаж не менее 8-10 лет. Для того, что приступить к работе в порту, он должен пройти специальный курс. Лоцман на моторной лодке приближается к находящимся в открытом море торговым судам, взбирается на их борт по веревочной лестнице и с капитанского мостика направляет их в гавань. Средний возраст израильских лоцманов составляет 61 год, и многим из них уже довольно трудно выполнять свои обязанности.

Обойтись без лоцманов практически невозможно. Капитаны торговых судов, как правило, не знакомы с фарватером и условиями местной навигации. Они не могут самостоятельно войти в порт, а затем вывести оттуда свое судно. Однако не только в Израиле, но и во многих других странах лоцманов становится все меньше. Можно сказать, что этой профессии угрожает полное исчезновение.

«Дефицит лоцманов ощущается во всех странах Запада, – говорит доктор Игаль Маор, в прошлом занимавший должность начальника Управления судоходства при министерстве транспорта. – Это печально, но факт. Капитанов, способных выполнять обязанности лоцмана, сегодня можно сосчитать на пальцах одной руки. Дефицит определенных профессионалов связан с распространением аутсорсинга и касается многих отраслей израильской экономики».

«Шесть кандидатов на всю страну»

По данным Управления судоходства, для того, чтобы обеспечить бесперебойную работу израильских портов необходимы, по крайней мере, 34 лоцмана. Однако сейчас замещена только 31 вакансия. При этом 11 лоцманов уже достигли пенсионного возраста. В списке кандидатов на эту должность значится только 6 человек, но лишь один из них полностью соответствует установленным критериям.

Исходя из этих данных, в министерстве транспорта полагают, что острый дефицит лоцманов может возникнуть уже в 2027 году. «Это задержит вход и выход торговых судов из израильских портов, – отмечается в рабочем документе минтранса. – Это приведет к замедлению темпа работы, очереди увеличатся, стоимость грузов, доставляемых в Израиль морским путем, возрастет, что скажется и на их потребительской цене. В результате дефицит лоцманов нанесет удар по всей экономике страны и по всем ее гражданам».

Проблема заключается еще и в том, что кандидатов, подходящих для занятия этой должности, становится все меньше. Заработки капитанов торговых судов в последние годы снизились, и в Израиле мало кто готов выполнять эту работу в течение длительного времени. Поэтому капитанов со стажем 8-10 лет, способных занять должность лоцмана, в стране сейчас не хватает.

Кроме того, в соответствии с действующей регуляцией, кандидат должен провести в плавании суммарно не менее 24 месяцев. Лишь по рекомендации начальника Управления судоходства этот срок может быть снижен до 18 месяцев. В настоящее время министерство транспорта изучает возможность еще большего послабления в этой области. Если соответствующее решение будет принято, для того, чтобы занять должность лоцмана может быть достаточно и 9 месяцев, проведенных в общей сложности на капитанском мостике.

В рабочем документе министерства транспорта утверждается, что снижение требуемого стажа не скажется на качестве работы лоцмана. Вместе с тем, сравнение с регуляцией других стран показывает, что девять месяцев – это минимальный стаж, позволяющий занимать должность лоцмана. Срок профессионального курса, который необходимо пройти перед тем, как приступить к работе, составляет за рубежом 2-10 месяцев. В Израиле соответствующий курс проводится в течение целого года.

Однако остается неясным, в какой степени планируемое изменение регуляции позволит решить существующую проблему. Источники в отрасли судоходства считают, что круг претендентов на должность лоцмана могут пополнить и уволившиеся в запас капитаны военных судов. Правда, им не приходилось управлять крупными сухогрузами, однако они, безусловно, обладают богатым морским опытом. Кроме того, офицеры Военно-морских сил проходят тщательный отбор и, соответственно, обладают хорошими исходными данными. Главный вопрос заключается в том, захотят ли они сами работать лоцманами.

Пока что данный вариант министерством транспорта официально не рассматривался. По крайней мере, в рабочем документе минтранса подобная возможность не упоминается.

Идан Биньямин, TheMarker, Б.Е. Фото: Рами Шлуш ∇