Недееспособен. Биби в ловушке экстремистов

В 2008 году, за несколько дней до Дня независимости, тогдашний премьер-министр Эхуд Ольмерт был впервые допрошен по подозрению в получении конвертов с деньгами от американского еврейского бизнесмена, хотя в то время подробности дела были засекречены.

Накануне праздника он получил письмо от «Юридического форума Эрец-Исраэль», который тогда возглавлял Йоси Фукс, в наши дни — секретарь правительства и представитель премьер-министра Биньямина Нетаниягу в лишенном смысла «диалоге» по поводу судебной реформы.

«Ваше присутствие на праздновании 60-летия Израиля и на мероприятиях, посвященных Дню памяти, бросает глубокую тень на эти мероприятия и праздники», — говорилось в заявлении. Форум потребовал, чтобы Ольмерт пропустил эти церемонии, поскольку «это важно с точки зрения чести государства, чести павших и семей погибших».

В более раннем письме Форум потребовал, чтобы Ольмерт объявил себя недееспособным. Если он этого не сделает, Форум (который сейчас энергично продвигает законы, направленные на уничтожение судебной системы), обратится в Высший суд справедливости, предупреждает он.

Ольмерт ушел в отставку до предъявления ему обвинений, но не раньше, чем суд рассмотрел ходатайство о его отстранении от должности в связи с уголовным расследованием. «При соответствующих обстоятельствах генеральный прокурор (он же юридический советник правительства – примечание «Деталей»), имеет право объявить премьер-министра временно недееспособным», — написали судьи, отклоняя ходатайство. «Такое заявление в связи с уголовным расследованием против премьер-министра было бы необычным шагом, предпринимаемым только в редких, исключительных случаях».

Двенадцать лет спустя в руки суда попала еще более горячая картофелина. На этот раз ему было предложено решить, может ли обвиняемый по уголовному делу формировать и возглавлять правительство. По иронии судьбы, «Юридический форум Эрец-Исраэль» попросил придать ему статус amicus curiae – независимого судебного эксперта, чтобы аргументировать, почему ходатайство должно быть отклонено сразу. Это ходатайство было отклонено, но и без этого 11 судей единогласно поддержали решение о возможности пребывания Нетаниягу в должности.

Председатель Верховного суда судья Эстер Хают, возглавлявшая эту коллегию, сказала людям, общавшимся с ней в последние месяцы, что даже сейчас она не изменит своего решения. Ханан Мельцер, в то время заместитель председателя суда, также ни о чем не жалеет. Но, глядя на то, что произошло в Израиле в последние месяцы, трудно не прийти к выводу, что размахивание белым флагом перед человеком, обвиненным в серьезной коррупции, было первородным грехом, который привел к нынешнему хаосу.

Судьи, очевидно, считали, что у этой болезни есть лекарство — соглашение о конфликте интересов, запрещающее Нетаниягу участвовать в решении вопросов, которые могут повлиять на его судебный процесс. Если бы он пренебрег этим соглашением, генеральный прокурор мог бы объявить его недееспособным.

Но на практике, пока Нетаниягу мочился правоохранительной системе в глаза, она и пальцем не шевелила, делая вид, что это Божья роса. Его наглость достигла пика в четверг 23 марта. В тот вечер он в одностороннем порядке отменил соглашение о конфликте интересов, заявив, что лично займется пересмотром законодательства; ранее в тот же день, в ходе предрассветного голосования, правящая коалиция приняла так называемый закон о недееспособности, который лишает генерального прокурора единственного оружия, которым она еще обладает для защиты общественных интересов от прихотей правителя.

Не случайно, что это первый из законопроектов о реформе законодательства, который прошел все необходимые голосования в кнессете. Его принятие напоминает нам о том, зачем они были представлены — чтобы защитить благополучие и статус обвиняемого № 1.

Но, возможно, это не единственная цель. После принятия закона Нетаниягу тепло пожал руку министру юстиции Яриву Левину, который первым перешел в наступление, когда всплыл вопрос о лишении дееспособности. Это «попытка сместить действующего премьер-министра», — кричал он. И по мере того, как проходят дни, растут подозрения, что он стремится вывести из строя генерального прокурора, Верховный суд и любой другой орган контроля над политической системой отчасти из личных интересов.

12 канал ТВ недавно процитировал слова Левина, сказанные им в частной беседе, о том, что он опасается, что в случае остановки реформы законодательства прокуратура сошьет ему дело. Шесть лет назад, когда полицейские следователи добивались от него показаний по одному из дел против Нетаниягу, он повторил взгляд Нетаниягу на реальность.

«Ты живешь с очень тяжелым чувством, что тебя постоянно преследуют, — сказал он и выдвинул обвинение о том, что в Израиле существует «глубинное государство», состоящее из левых юристов, которые преследуют правых, особенно тех, кто осмеливается бросить вызов правовому истеблишменту.

Даже в частных поездках за границу, добавил он, он никогда не присоединяется к программам для пассажиров, часто летающийх самолётами той или иной авиакомпании, из опасения, что «потом мне придется сидеть здесь и объяснять вам, что я ничего не знал и ничего не видел».

Но закулисные переговоры Левина с бизнесменом Давидом Аппелем по поводу чувствительных назначений в судебной системе, его политический союз с преступным кланом Кдушим и его заявление на этой неделе о том, что он не будет выполнять решение суда, если тот отменит законы о судебной реформе, рисуют образ сомнительного типа, который, даже если лично он не запятнан коррупцией, обитает в серой зоне.

Опасную политику, проводимую Левиным и Нетаниягу, могут остановить только генеральный прокурор Гали Бахарав-Миара и судьи Верховного суда. Закон о недееспособности подвергнет суд испытанию. Либо он перестанет притворяться, поднимет руки и признает, что раз он позволил уголовному преступнику руководить страной, то нет никакой возможности помешать ему злоупотреблять своей властью, либо он отменит закон и вернет кнут в руки генерального прокурора.

Этот кнут должен использоваться только в крайних обстоятельствах. Но трудно представить себе обстоятельства более экстремальные, чем принятие премьер-министром закона, который позволит ему влиять на собственный судебный процесс без какой-либо возможности реагирования со стороны правоохранительной системы.

События последних недель, и особенно вчерашнего вечера, показывают, что Нетаниягу не способен выполнять свою работу, и не только по юридическим причинам. Человек, который в течение многих лет управлял Израилем с помощью нескольких доверенных лиц, держа министров и руководство силовых структур в стороне, никогда не был так слаб.

Он хотел бы остановиться «еще вчера», как сказал один человек, который хорошо его знает. Но даже в четверг вечером не было слышно визга тормозов.

Премьер-министр оказался в ловушке экстремистов — своих партнеров по коалиции; членов своей семьи, жаждущих мести; министра юстиции, положившего пистолет на стол; и собственного глубокого страха, что если он остановится, то будет вынужден покинуть свой пост, и останется уязвимым как перед обвинительными заключениями, так и перед правовой системой, которая, по его мнению, захочет свести с ним счеты.

Гиди Вайц, «ХаАрец», М.Р. Фото: Охад Цвигенберг