Главный » НЭП » Государство » Не спешите утверждать, что раздавать деньги населению бесполезно

Не спешите утверждать, что раздавать деньги населению бесполезно

Предложенная 15 июля программа раздачи населению денег вызвала бурную реакцию обозревателей, политиков, экономистов и общественности. В основном критическую, и лишь изредка можно встретить поддержку предложенного Нетаниягу шага. Причем критикуют программу не только простые люди, разочарованные работой правительства, и не политики, которые в принципе считают правильными только свои идеи - но также экономисты: управляющий Банка Израиля заявил, что можно найти лучшие способы поддержать населения, а в министерстве финансов говорят, что в подобной программе нет ни логики, ни критериев, позволяющие выделить деньги тем, кто в них действительно нуждается.

Тем не менее, предлагаю вам на несколько минут забыть про ваше отношение к Нетаниягу и правительству (положительное или отрицательное), и взглянуть нейтральным взглядом на предложенную идею очередного «разбрасывания денег с вертолета».

Прежде всего напомним, что разбрасывать деньги с вертолета — это не просто расхожая фраза. Термин «вертолетные деньги» был предложен лауреатом Нобелевской премии по экономике Милтоном Фридманом еще в 1969 году, а возродил его к жизни в 2002 году глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке, получивший за это прозвище «вертолетный Бен». Идея, по сути, состоит в раздаче государством денег непосредственно домохозяйствам, как напрямую, так и через налоговые льготы, и призвана стимулировать экономическую активность. Предполагается, что, располагая большими суммами, граждане будут их активно тратить, помогая экономике.

Давайте вернемся к помощи, которую государство может оказать гражданам в сложившейся ситуации. По большому счету, если упростить, в подобной ситуации государство может оказать два вида помощи. Первый — разбрасывание денег с вертолета. Подобное практикуется во многих странах, в США, к примеру, уже раздавали деньги напрямую в 2008 и 2009 годах, во время экономического кризиса. В 2008 взрослые налогоплательщики получили от администрации Джорджа Буша чеки на сумму до 600 долларов и по 300 долларов на ребенка. В 2009 американцы еще раз получили деньги в рамках новой программы "экономического восстановления" администрации Барака Обамы. Администрация президента Трампа рассылает чеки на сумму до 1200 долларов на взрослых и на 500 долларов для детей.

Правительство Японии также приняло решение раздать всем гражданам деньги для компенсации последствий кризиса, вызванного коронавирусом — почти по 1000 долларов на человека. Прямые денежные выплаты выдаются в Гонконге и в Сингапуре. В Германии коалиционное правительство консерваторов и социал-демократов также решило в разгар кризиса раздавать населению деньги. Во всяком случае, семьям с детьми.

Второй вид помощи — адресная. Поддержка определенных категорий граждан, помощь бизнесу путем субсидий и гарантий. Подобный подход практикуется в том или ином виде, к примеру, в России и в Испании. В Израиле, в рамках адресной помощи, к примеру, был создан особый фонд для выделения коммерческих ссуд малым предприятиям под гарантии государства, выплачиваются компенсации частным предпринимателям, оказывается финансовая помощь наемным работникам, находящимся в неоплачиваемом отпуске и так далее.

Надо сказать, что правительство полностью провалило программу адресной помощи. Я утверждаю, что это произошло потому, что в Израиле в принципе плохо развита система помощи гражданам, оказавшимся в сложной ситуации, и весь механизм ориентирован на получение денег от граждан в качестве налогов, а не на щедрых социальных выплатах. Можно не согласиться о причинах, но о результате спорить трудно на фоне набирающей силу волны социального протеста. Мало кто сомневается, что и новая программа финансовой «адресной помощи» пострадавшим от кризиса не преуспеет. Сомневается в ней и сам Нетаниягу, заявивший, что в ней «множество дыр».

Что же остается? Вернутся к «вертолетным деньгам». Естественно, подобная система никак не сочетается с помощью только тем, кто особо нуждается, но многие ведущие экономисты считают ее эффективной в борьбе с экономической стагнацией. В том числе так считает и бывший управляющий Банком Израиля Стэнли Фишер, с которым Нетаниягу встречался несколько дней назад.

Группа ведущих экономистов во главе с Филиппом Хильдебрандом, бывшим главой Национального банка Швейцарии, рекомендует центральным банкам стран Запада начать прямую выдачу денег гражданам и, таким образом, увеличить их потребительскую активность. «Чтобы увеличить спрос на рыночное предложение нужно напрямую выдать деньги частным лицам и коммерческим компаниям», — утверждают они, предлагая государствам сделать подарок всем гражданам. Это может быть одноразовой или неоднократно повторяемой мерой, и такая добавка к зарплате позволит гражданам увеличить потребительскую активность, что необходимо для предотвращения острого кризиса. В этом случае помощь государства станет своего рода кислородной подушкой, предназначенной для защиты граждан от последствий массовых увольнений и сокращения зарплаты – неизбежных спутников экономического застоя.

P.S. Проблема еще заключается и в том, что кризис застал нас с дороговизной жизни, мизерными пособиями (по старости, инвалидности, безработице и так далее), высоким уровнем бедности, отсутствием социальной защищенности у частных предпринимателей, низкими доходами (почти 40 процентов наемных работников зарабатывают не более минимальной заработной платы, у предпринимателей жизнь тоже не сахар), отсутствием возможности получить дешевую ссуду и так далее. Люди были социально незащищенными и раньше, но до сих пор защита требовалась лишь небольшому числу израильтян и проблему старались игнорировать.

Отсутствие экономических кризисов с начала 2000-х сыграло с Израилем злую шутку. Как в анекдоте с неуловимым Джо: он может и думает, что он неуловимый, но его просто никто не ищет. Вот и мы думали, что неуязвимы перед экономическими кризисами, а нам просто не приходилось с ними сталкиваться в последнее десятилетие.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Роман Позен

 

Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

партнеры

Send this to a friend