Не пожар, так метро: фирмы гибнут, а компенсаций нет

Не менее 43 тысяч малых бизнесов закрылись в Израиле в течение 2015 года. В их числе и те, кто работал на улицах Тель-Авива, на которых сейчас ведется строительство метро. Впрочем, вдоль этого маршрута продолжают бороться за выживание сотни других предприятий, которые на протяжении последних полутора лет несут тяжелые убытки, исчисляемые сотнями миллионов шекелей.

Метро начали строить в августе 2015 года. Из-за этого подъезды ко многим фирмам были закрыты или затруднены. Речь идет о гаражах, ресторанах, маленьких магазинах… Быть может, кого-то это удивит, что планируя столь грандиозный проект, стоимостью в миллиарды шекелей, никто не удосужился задуматься о том ущербе, который стройка нанесет небольшим предприятиям. Даже обсуждать этот вопрос начали за считанные недели до начала работ, но до сего дня ни одна структура не взяла на себя ответственность и готовность возместить ущерб. Тель-Авивская мэрия соглашается выплатить ничтожные компенсации, и пересылает владельцев пострадавших предприятий в дорожную компанию НЕТА, которая проводит работы для Министерства транспорта. НЕТА, в свою очередь, перекладывает ответственность на другие правительственные министерства и организации. В итоге и сегодня, в феврале 2017 года, вопрос о выплате компенсаций все еще «висит в воздухе» — а малые предприятия продолжают нести убытки, сокращать работников и закрываться. Сколько из них мы уже увидим в списках фирм, закрывшихся в 2016-м году? Сколько из них вскоре пополнят статистику 2017 года?

В аналогичной ситуации оказались и бизнесы, пострадавших от пожаров, бушевавших в Хайфе в ноябре прошлого года. По закону, Налоговое Управление должно компенсировать им прямой ущерб, в основном речь тут идет об утрате оборудования или товаров. Однако на практике, на сколько мне известно, служащие налогового ведомства еще даже не оценили во многих таких фирмах размер ущерба.

Около двух месяцев назад, когда пожары в Хайфе были, наконец, потушены, я обратился в Министерство финансов с просьбой ускорить выплаты компенсаций пострадавшим предприятиям не только за прямой ущерб, но и за косвенный, включая потерю рабочих часов, не реализацию сделок и т.п. К сожалению, призыв этот не был услышан, и по сей день десяткам предприятий, пострадавшим в ноябре, компенсации так и не выплачены.

Возможно, такова реальная политика правительства в этом вопросе. Политика, которая регулярно игнорирует нужды и запросы всего малого бизнеса, забывая, что именно этот сектор является локомотивом движения вперед всей экономики. Причина не в отсутствии бюджета — государство всегда может, при необходимости, изыскать требуемые ресурсы. Что, кстати, правительство уже доказывало в прошлом — например, запустив процессы возмещения куда более серьезного ущерба, как прямого, так и косвенного, после операции «Нерушимая скала». Да, этот механизм порой громоздок и нетороплив, но он существует, его можно улучшить и оптимизировать.

Так не пора ли уже израильскому правительству «сменить дискету» и начать относиться к бедствиям, которые терпят предприятия в мирное время, также, как она помогает пострадавшим от военных действий? Пока этого не произойдет, нам только и останется, что продолжать подсчитывать бизнесы, медленно задыхающиеся из-за отсутствия положенных им компенсаций, и пополняющие в итоге печальный список тех, кто не справился в одиночку с трудностями и закрылся.

Владимир Белиак, аудитор, один из лидеров борьбы за права частных предпринимателей — специально для НЭП