Насильники из ХАМАСа могут уйти от ответственности?

Недавно я посетила Израиль в качестве эксперта по так называемому сексуальному насилию в условиях конфликта – в составе миссии, которую возглавлял человек, переживший подобное насилие во время войны в Косово. Делегация посетила приграничные поселки юга Израиля. Были встречи с родственниками заложников, удерживаемых в Газе, а также с некоторыми заложниками, возвращенными в Израиль; c законодателями и членами ЗАКА – группы по сбору тел и фрагментов тел погибших, которая одной из первых добралась до жертв после террористических атак.

Изнасилования всегда были характерной чертой войн, но за последние 30 лет женские тела стали по-настоящему стратегическими целями в вооруженных конфликтах по всему миру. Особенно в тех, где лидеры дегуманизировали противоборствующую сторону.

Бывшая Югославская Республика была разорвана на части в серии жестоких войн 1990-х годов. В ходе боевых действий в Боснии было совершено, по разным оценкам, от 20 до 50 тысяч изнасилований женщин, мужчин и детей. Некоторых женщин месяцами держали в так называемых «лагерях изнасилования».

Судебное преследование, последовавшее за этими преступлениями, стало первым случаем, когда массовые изнасилования рассматривались международным трибуналом как военные преступления. В результате в Гааге было вынесено 32 обвинительных приговора за сексуальное насилие в военное время. Это создало прецедент, согласно которому сексуальное насилие, вызванное конфликтами, можно считать военным преступлением и преследовать за него в соответствии с международным правом.

Международный суд, рассматривавший дела обвиняемых в геноциде в Руанде в 1994 году, успешно провел первое судебное разбирательство, в котором изнасилование было признано инструментом геноцида. За четыре месяца геноцида, по разным оценкам, было изнасиловано от 250 до 500 тысяч женщин, большинство из которых принадлежали к народу тутси.

Около 20 тысяч изнасилований совершено во время войны в Косово в 1999 году, и четырех сербских командиров привлекли к ответственности в Гааге.

Какими бы шокирующими ни были рассказы о сексуальных нападениях среди жертв 7 октября в Израиле, их можно считать частью общемировой эскалации сексуального насилия на войнах. Это происходило не только в Руанде и Боснии, но и в Украине — в населенных пунктах, где орудовали российские войска, и в гражданской войне в Судане…

Я прочитала отчет израильской организации «Врачи за права человека» о сексуальном и гендерном насилии 7 октября, в котором подробно описаны свидетельства очевидцев, показания сотрудников служб безопасности и экстренной помощи. Отчет также содержит видеозаписи и фотографии этого дня, найденные в Интернете.

Изнасилование определяется как метод пыток. В этих рассказах, как и в других, позже изложенных ООН, говорится о ненависти к женщинам и израильтянам-евреям со стороны ХАМАСа. Произошедшее 7 октября примечательно тем, что большинство жертв сексуального насилия впоследствии были убиты, причем некоторые – с особой жестокостью.

Преступление против человечности классифицируется как изнасилование или убийство, совершенное как часть широкомасштабного или системного нападения на гражданских лиц.

Прамила Паттен, специальный представитель Генерального секретаря ООН по вопросам сексуального насилия в условиях конфликтов, заявила, что существуют «достаточные основания», чтобы установить, что сексуальное насилие, в том числе – групповые изнасилования, 7 октября 2023 года имели место в трех местах. Также в докладе содержится указание на возможный сговор с целью совершения этих преступлений. А также признаны «ясными и убедительными» доказательства сексуального насилия, пыток и изнасилований израильских заложников, оказавшихся в плену ХАМАСа. Девятнадцать женщин остаются в заложниках, и отчет ООН нашел «разумные основания» полагать, что сексуальное насилие над ними продолжается. И члены кнессета, и Форум семей заложников и пропавших без вести должны полагать, что заложники, все еще находясь в Газе, подвергаются такому насилию.

Амит Сусана стала первой бывшей заложницей, открыто заявившей о том, что подвергалась сексуальному насилию. Майя Регев, также освобожденная заложница, заявила в комитете Кнессета: «Каждая женщина-заложница так или иначе подвергается сексуальным домогательствам в Газе». Как эксперт по сексуальному насилию в условиях конфликта, я тоже знаю, что пребывание в плену в таких ситуациях часто приводит к сексуальному насилию.

На прошлой неделе израильские военные опубликовали видеозапись, на которой террорист палестинской группировки «Исламский джихад» признается на допросе, что 7 октября он изнасиловал израильтянку.

К телам женщин, ставших жертвами 7 октября, не применялись важнейшие инструменты судебной экспертизы – наборы, собирающие ДНК-доказательства сексуального нападения в течение 48 часов после нападения. Полиция объясняет тем, что во многих местах, включая музыкальный фестиваль Nova, еще шли бои, а тела стремились собрать как можно быстрее.

Орит Сулитцеану, директор Ассоциации кризисных центров для жертв изнасилований в Израиле, объясняет эту существенную ошибку чрезмерным хаосом и стрессом во время массовой резни и сразу после нее. Действительно, было очень сложно опознать погибших, поскольку семьи с тревогой ждали известий, кто был взят в заложники, а кто убит. Требовалось быстро похоронить мертвых в соответствии с еврейской традицией. По словам старшего представителя полиции, вскрытия не проводились. Многие тела были сильно обожжены, некоторые полностью сгорели, так что даже опознать их было крайне сложно.

Тем не менее, это крупное упущение командования ЦАХАЛа и полиции – не проводить вскрытия и не собирать потенциальные доказательства секс-насилия, используя специальные комплекты для этого. Для Израиля это усложнит, если не сделает вовсе невыполнимой цель добиться международного правосудия, или даже правосудия в собственных судах при расследовании таких преступлений.

Тот факт, что в отчете ООН рассматриваются не только отдельные случаи сексуального насилия, связанного с конфликтом 7 октября, но и, вероятно, происходившее с заложниками во время их пребывания в плену, имеет ключевое значение.

• Читайте также:
• Спецпредставитель Генсека ООН в кибуце Беэри: «Я потрясена. Мир еще не осознал, что случилось 7 октября»
• Израильские правозащитники просят Международный уголовный суд расследовать секс-преступления, совершенные палестинцами 7 октября
• «Представьте себе, что это ваша дочь или мама»: Израиль обратился к женским правозащитным организациям

Важно предпринять юридические шаги по обоим пунктам. Хотя Израиль не сможет подать иск против ХАМАСа в Международный суд, – он предназначен только для государств, требующих возмещения ущерба от других государств, – отдельные лица вправе подать жалобы в Гаагский трибунал. И группа семей заложников уже смогла передать жалобу на военные преступления, обвиняя в них лидеров ХАМАСа, на рассмотрение прокурора.

В Израиле государственный обвинитель столкнется с почти непреодолимой проблемой, если будет сопоставлять виновных с отдельными преступлениями. Именно поэтому государственный прокурор должен также рассмотреть возможность судебного преследования командиров ХАМАСа за то, что они руководили этими преступлениями. Именно так поступили семьи заложников, обратившиеся в МУС.

Израиль держит под стражей сотни террористов из спецподразделений ХАМАСа, совершивших теракты 7 октября. Сейчас он решает беспрецедентную юридическую задачу – как лучше всего привлечь их к ответственности. Одним из вариантов является проведение групповых судебных процессов, в ходе которых все захваченные в ходе нападения, например, на конкретный кибуц, будут обвинены коллективно.

Что бы Израиль ни решил сделать, чтобы привлечь к ответственности виновных, этот путь будет чрезвычайно труден. Но отказ от пути к справедливости стал бы разрушителен для жертв и их семей, а возможно, и для Израиля в целом.

Мои рекомендации:

• Проблемные отношения между полицией, организацией ЗАКА и ЦАХАЛом в части координации и сбора судебно-медицинских доказательств должны быть расследованы, а виновные за упущения привлечены к ответственности. Полиция обычно имеет установленную процедуру использования спецкомплектов для определения изнасилования, когда есть подозрение на сексуальное нападение. То, что, несмотря на ужасающие обстоятельства, не было ни вскрытий, ни использования этих наборов, свидетельствует о том, что существующие системы потерпели крах. Расследование должно проанализировать упущения, чтобы избежать подобных ошибок в будущем.
• Как это ни трудно сделать, но прокуратуре стоит рассмотреть возможность эксгумации некоторых тел. Так поступили в Боснии, чтобы затем передать дела об изнасилованиях и сексуальных преступлениях в Гаагу. Хотя уже невозможно взять ДНК, другие судебно-медицинские доказательства могут быть собраны. Государственный обвинитель также должен добиваться приобщения к делу фотографий и видеозаписей тех, кто мог быть изнасилован, и показаний очевидцев.
• Государственному прокурору Израиля необходимо быстро перейти к систематизации и анализу отдельных преступлений, связанных с изнасилованиями и убийствами. Я спросила, какое подразделение правительства будет отвечать за сбор информации о причинах смерти каждой жертвы, потому что это имеет первостепенное значение. Но я была огорчена, услышав, что ни законодатели, ни защитники жертв, ни активисты движения за гражданские права, похоже, не знают, кому будет поручена эта задача.

Спешка с захоронением мертвых вместо расследования точных причин смерти и случаев подозрения на изнасилование, возможно, поставила под угрозу самое значительное преступление, совершенное врагом против народа Израиля. При всем прогрессе, достигнутом за последние годы как в области технологий, так и в области международного права, это еще одна трагическая глава в истории 7 октября.

Таня Доми , «ХаАрец», Н.Б. Фото: Итай Рон 

Автор – Таня Доми, адъюнкт-профессор международных и общественных отношений в Колумбийском университете и Институте Гарримана. Служила в армии США в качестве капитана военной полиции, специализируясь на расследовании сексуальных нападений и домашнего насилия ∇