Народная армия с ограниченной ответственностью

В одном из своих выступлений по случаю окончания срока на посту начальника генштаба Гади Айзенкот отметил, что ЦАХАЛ обретает характеристики профессиональной армии, оставаясь в то же время народной армией. Он не стал развивать эту мысль, зная, что применение к ЦАХАЛу термина «профессиональная армия» в последние годы вызывает немало сложностей. Иными словами, многие в армии встревожены возможностью того, что если определение «профессиональная армия» приживется, офицерам и сверхсрочникам придется принять экономические, социальные и политические последствия этого.

Опасения ЦАХАЛа понятны. «Профессиональная армия» означает отмену всеобщей воинской обязанности и переход к системе, при которой вооруженные силы берут на службу (практически на работу) только тех, кто им подходит, и выплачивает им жалованье, отражающее их рыночную стоимость. Пока дело до этого не дошло, но в последние годы есть движение в этом направлении. Например, сокращение обязательной воинской службы с трех лет до двух лет и восьми месяцев.

Армия нуждается в опытных солдатах боевых частей, поэтому оставляет их после действительной службы еще на несколько месяцев сверхсрочно и платит им по 9 200 шекелей в месяц. За время пребывания Айзенкота в должности начальника генштаба ЦАХАЛ, как никогда, сталкивался с вызовами, которые мир хай-тек ставит перед солдатами срочной службы и сверхсрочниками. Высокотехнологичные отрасли промышленности Израиля порождают серьезные финансовые соблазны.

Это привело к тому, что мотивация служить в боевых частях пехоты и бронетанковых войск заметно снизилась, а спрос на службу в технологических подразделениях резко вырос. Вопрос «что с этой специальностью потом делать на гражданке» стал центральным в системе соображений юного призывника и его родителей. ЦАХАЛ сразу отреагировал. Было повышено жалованье солдатам боевых подразделений. Далее, армия теперь финансирует учебу на первую академическую степень для выходцев из боевых подразделений. Для военнослужащих элитных частей – таких, как морской спецназ «Шальдаг», спецназ генштаба, «Отряд 13» и «Отряд 669», создана возможность учиться в вузах в период службы.

Последние четыре года фоном проходили нескончаемые общественные и парламентские дискуссии по новому законопроекту о призыве в ЦАХАЛ ультраортодоксов. Его нынешняя редакция смягчена по сравнению с предыдущими версиями. В частности, уже не предусматривается уголовное наказание для тех, кто уклоняется от призыва. Закон пока не принят в связи с роспуском Кнессета.

ЦАХАЛ всегда будет утверждать, что хочет призывать учащихся йешив. Но при этом армия отлично понимает: несмотря на то, что ультраортодоксальная община – самая быстрорастущая в Израиле, основные призывные ресурсы для ЦАХАЛа поступят не оттуда. Да, в последнее десятилетие все больше ультраортодоксов идут служить, но элитные боевые и технологические подразделения получают необходимые им кадры не из этой общины.

Как говорят высокопоставленные источники в ЦАХАЛе, в последние годы участие родителей в выборе места и характера службы для их детей-новобранцев существенно выросло. И это тоже отражает движение к превращению ЦАХАЛа в профессиональную армию. Родители настаивают, чтобы их дети служили в частях, специализация которых соответствует подготовке, полученной ими в старших классах школы. Родители задумываются также о том, какую пользу извлечет их отпрыск из военной службы после демобилизации.

ЦАХАЛ более, чем когда бы то ни было, опирается на ВВС, разведывательные и технологические подразделения. Армия нуждается в молодых людях с соответствующими способностями, поэтому особо и не борется с такой тенденцией. Недавно вступившему в должность начальнику генштаба, генерал-лейтенанту Авиву Кохави придется управлять армией, которая пытается удержать палку с обеих сторон: не отказаться от модели народной армии, всеобщей воинской обязанности и связанных с этим экономических и социальных преимуществ; но, с другой стороны, применять все больше стимулов свободного рынка и использовать элементы профессиональной армии.

Сами Перец, «ХаАрец», Д.Н. К.В. 

Фото: Моти Мильрод


Анонс

Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend