Налоговое управление пока не будет взимать НДС с чаевых официантов

Налоговое управление объявило, что пока что не будет требовать от рестораторов начислять НДС на чаевые. Согласно разъяснению, опубликованному на сайте Налогового управления, исполнение будет отложено до 30 июня 2025 года или до публикации официального решения по налогообложению – в зависимости от того, что наступит раньше.

Смысл заявления налоговиков для рестораторов заключается в том, что до даты окончательного решения они не будут обязаны платить НДС с чаевых, полученных официантами. Это существенное облегчение для владельцев бизнеса в этой сфере в период экономической неопределенности, которые столкнулись с обязанностью платить НДС с чаевых, выдаваемых непосредственно официантам.

Доходы официантов резко упадут

В июле 2024 года Налоговое управление сообщило, что начинает взимать НДС с чаевых официантов. Речь не идет о внезапном и «революционном» решении, так как еще в 2018 гуд суд постановил, что чаевые в ресторанной индустрии должны считаться частью дохода ресторана, и любой доход, получаемый официантом, должен считаться доходом работодателя.

Так, например, если официант получит чаевые в размере 118 шекелей в конце смены, 18 шекелей будет собрано государством в качестве НДС, а оставшиеся 100 шекелей пойдут на зарплату официанта, и из них будут вычтены выплаты в соцстрах, налог на здравоохранение, пенсионные отчисления и подоходный налог.

Размер чаевых в Израиле неизвестен и оценивается от сотен миллионов шекелей до миллиарда шекелей в год. Если предположить, что речь идет о миллиарде шекелей, решение Налогового управления принесло бы в государственную казну дополнительно 180 миллионов шекелей каждый год. Учитывая недавнее повышение цен в ресторанах по всей стране, а также тот факт, что процент чаевых, предоставляемых поставщикам услуг, в среднем составляет 12–15%, можно предположить, что это число еще выше.

Вопрос стоит на повестке дня почти 7 лет

Вердикт, вынесенный в 2018 году судьей Всеизраильского суда по трудовым конфликтам, был совершенно однозначным: «Чаевые в ресторанной индустрии должны считаться частью дохода ресторана, и любой доход, получаемый официантом, должен считаться доходом работодателя. Это касается всех случаев, когда чаевые выплачиваются непосредственно официанту, в том числе, когда чаевые не были зарегистрированы в кассовом аппарате, были выплачены отдельно от общей зарплаты и не зафиксированы в учетной документации ресторана или в журнале обслуживания».

Это судебное постановление вызвало бурю протестов и со стороны официантов, справедливо опасавшихся снижения своих доходов, и со стороны владельцев кафе и ресторанов. Судебный вердикт означал, что на поступившие в кассу чаевые будет начисляться налог на добавленную стоимость. Кроме того, рестораторам пришлось бы делать дополнительные социальные отчисления в пользу официантов.

Правило, предписывающее начислять НДС на чаевые, должно было вступить в силу с 1 января 2019 года, но в ходе бурного заседания в Налоговом управлении было принято решение о трехмесячной отсрочке. За это время налоговики вместе с представителями ресторанного бизнеса должны были попробовать найти устраивающее всех решение.

Три месяца растянулись более чем на пять лет, и в 2024 году Налоговое управление приняло окончательное решение. Это означает, что доходы ресторанов, полученные от чаевых, независимо от того, получены ли они напрямую официантами или нет, должны были облагаться НДС, с соответствующими отчислениями государству.

Но фактически решение так и не вступило в силу, и, скорее всего, окончательное решение в этой саге придется принимать суду. Дело в том, что в 2013 году Верховный суд принял теоретическую позицию, что чаевые надо рассматривать как доход бизнеса, но при этом суд написал, что «предлагаемая позиция не может быть принята, тем более не в полном объеме, без изменения законодательства». Суд посчитал, что, если чаевые были даны клиентом официанту без участия бизнеса, их сложно квалифицировать как доход бизнеса.

«Детали», Ю.Л. Фото: Томер Аппельбаум ∇