Налоги в Израиле придется поднять

В минувшем октябре миллиардер Тедди Саги бежал из своего дома на Кипре после того, как сотрудники службы безопасности предупредили его, что за ним следит иранский киллер. Министр обороны Бени Ганц заявил, что это «еще одна агрессивная акция Ирана, направленная против израильских целей на Кипре».

Группа Тедди Саги разослала пресс-релиз, в котором говорилось, что это неудавшийся иранский террористический акт. «Целью убийства является не Саги, а израильтяне на Кипре».

Оказывается, Израиль не жалеет сил для сохранения жизни своих граждан, даже когда они решают покинуть его и жить на острове, единственным преимуществом которого являются низкие налоговые ставки, как корпоративного, так и подоходного. Если Саги и был благодарен Израилю за то, что тот потрудился спасти ему жизнь, хотя он и жил со своей семьей на Кипре, то это было незаметно. Согласно сообщениям, Саги переехал со своей семьей в Дубай, еще одну страну, славящуюся низкими налогами.

Почему Израиль хорош, когда он должен защищать наши жизни, и плох, когда нужно платить государству налоги? Саги, вероятно, не одинок в этом подходе. Премьер-министр Нафтали Беннет на выборах выступал с экономическим «Сингапурским планом». По большому счету, это обещание достичь феноменальных темпов роста Сингапура, если только мы снизим максимальную ставку налога на прибыль с 50 до 35%, а ставку корпоративного налога с 23 до 15%.

Согласно оценкам, критика Беннета за то, что он не реализовал план после выборов, является еще одной причиной, по которой «правительство перемен» настаивало на этой неделе на том, что способ справиться с высокой стоимостью жизни — это снижение налогов (хотя это не так).

Сингапур, стоит упомянуть, недемократическая страна, и своих экономических успехов она достигла благодаря самому лучшему человеческому капиталу, мобилизованного в правительство и систему обучения — учителям платят больше, чем в хайтеке.

Премьер-министр получает зарплату в миллионы долларов — благодаря профициту государственного бюджета, который вместе с очень высокими государственными сбережениями приводит к огромным государственным и частным инвестициям.

Важная часть этих инвестиций направлена ​​на государственное жилье — почти все квартиры в Сингапуре принадлежат государству, и оно заботится о снижении цен на маленьком и многолюдном острове. Короче говоря, Сингапур добился экономического успеха по очень многим причинам, низкие налоги — одна из второстепенных причин в этой истории успеха.

Одна из самых щедрых стран мира

Проще говоря, «Сингапурский план» — это необоснованный план, и все же Беннет убежден, что обещание снизить налоги необходимо для поддержания его падающей популярности. Народ Израиля, судя по опросам, ненавидит платить налоги и убежден, как и Саги, в том, что Израиль является государством, угнетающим своих граждан с помощью налогов. И это несмотря на то, что данные совершенно противоположные.

Налоговая нагрузка в Израиле в 2019 году оценивалась в 30% от ВВП по сравнению со средним показателем в 34% в развитых странах. Наш корпоративный налог, который десять лет назад был выше, чем в среднем по OECD, теперь такой же, как в среднем. Это произошло после того, как Израиль снизил корпоративный налог за последнее десятилетие в рамках тенденции, охватившей весь мир.

У нас ставка НДС теоретически ниже, чем в среднем по развитым странам, мы в нижней трети, но это среднее значение, вводящее в заблуждение. Большинство стран вводят высокую ставку НДС, а затем целые отрасли освобождаются от уплаты (дифференциальный НДС). Напротив, Израиль сохраняет единую ставку НДС почти без исключений. По оценкам, на практике наш НДС фактически находится в верхней трети, возможно, даже один из самых высоких в мире.

Самым болезненным моментом для населения является, конечно, налогообложение физических лиц. В этой области OECD относит Израиль к числу самых щедрых стран мира по отношению к своим гражданам: по общему личному налогу (включая выплаты по социальному обеспечению работодателей и работников) Израиль занимает шестое место от конца среди развитых стран.

На практике это снова вводящее в заблуждение среднее значение, поскольку в Израиле существует обязательство по пенсионному обеспечению, значительно увеличивающее фактическое налогообложение, которое платят работники, если пенсионные отчисления рассматривать как налог. В любом случае, даже при простом сравнении по ставке подоходного налога, Израиль находится в нижней трети развитых стран.

Щедрость израильской системы прямого налогообложения отражается в том факте, что более 50% работников зарабатывают столько, что не дотягивают до порога налогообложения. Если где и не хватает щедрости, то в верхней половине: мы очень быстро прыгаем с нулевого налога на 40-процентную ставку.

И все же, даже при высоком уровне налогообложения Израиль не является исключением: максимальная ставка налога, 50%, ставит нас на 11-е место среди развитых стран. Эта налоговая ставка достигается в Израиле на уровне четырехкратного превышения средней заработной платы. Для сравнения, в Дании, Швеции, Финляндии, Бельгии и Нидерландах достигают ставки налога в 50% и даже 55% уже при заработной плате, в два раза превышающей среднюю зарплату.

Больше услуг, больше налогов

Налоговая система в Израиле не без проблем. Ставки подоходного налога резко подскакивают при росте заработной платы у представителей верхнего среднего класса, отчасти потому, что наш подоходный налог является очень социально-ориентированным, и его платит только верхняя половина работников.

Кроме того, у нас очень высокий НДС, но это компенсация, взимаемая с нижней половины работников, которая не платит подоходный налог. НДС считается очень эффективным налогом, который дает большие деньги казне.

В целом, есть незначительные проблемы, и можно сказать, что в любом международном сравнении налоговая система в Израиле сбалансирована, конкурентоспособна и достойна. Это контрастирует со всем, что связано с нашими государственными расходами, которые очень скромные.

Показатель отношения государственных расходов к ВВП в Израиле составляет 32%, что значительно ниже среднего показателя по OECD, составляющего 40% (данные за 2019 год). Израиль занимает четвертое место от конца среди развитых стран по уровню государственных расходов.

О недостатках чрезмерного сокращения государственных расходов мы все узнали во время коронакризиса. На деле, если и есть очевидный урок, который можно извлечь из международного сравнения методов борьбы с эпидемией, так это то, что большие государственные расходы, а не низкие налоги, обеспечивают национальную устойчивость во время кризиса.

Это также было основной рекомендацией комиссии Трахтенберга после социальных протестов примерно десять лет назад. Комиссия рекомендовала увеличить государственные услуги (бесплатное образование с 3 лет) как средство увеличения располагаемого дохода населения.

Больше услуг, означает, очевидно, что требуется больше налогов. Это было верно в 2011 году и, безусловно, верно в 2022 году. Несмотря на искушение Беннета сдержать свои обещания, и хотя люди не любят платить налоги, надо сказать правду: если Израилю и нужно что-то делать, так это повышать налоги, а не снижать их. Израилю нужны более качественные услуги, и общественность должна привыкнуть платить за них. Спросите Тедди Саги, это спасло ему жизнь.

Мейрав Арлозоров, TheMarker, И.Н. На снимке: Тедди Саги. Фото: Моти Кимхи