Налог на наследство может принести государству миллиарды шекелей

Налог на наследство, превышающее 5 миллионов шекелей, может ежегодно приносить государству доход в размере 7 миллиардов шекелей. Об этом свидетельствует исследование, проведенное Научно-исследовательским центром кнессета по просьбе депутата Давида Амсалема («Ликуд»). Тем не менее вопрос о возвращении налога на наследство, отмененного в 1981 году, на повестке дня сегодня не стоит. На рассмотрение кнессета пока что не поступил ни один законопроект, связанный с этой проблемой.

Автора исследования исходили из того, что уровень налога на наследство в Израиле будет ниже среднего уровня аналогичного налога, принятого в других странах. Они также отделили налог, которым облагается имущество наследователя, а не его наследники, от налога на наследство, который должны платить сами наследники. Его уровень зависит от доли наследника в завещанном имуществе и степени его родства с наследователем. В Израиле прежде существовал такой налог, но в 1981 году, в связи с высокой инфляцией и политикой налоговых послаблений, он был отменен.

Сегодня Израиль – одна из 12 стран OECD, в которых нет налога на наследство. В 24 других странах этой организации налог на наследство существует. Его размер зависит от нижней налоговой ступени, с которой начинается его взыскание, и установленного уровня налогообложения. В Японии, например, прямые родственники платят 55-процентный налог на наследство, дальние родственники – 75-процентный. Однако нижняя ступень, с которой начинается взыскание налога, составляет 20 миллионов шекелей. В США взимают налог на наследство в размере 40 процентов, однако нижняя ступень, с которой начинается налогообложение, установлена на уровне 40 миллионов шекелей.

В Дании налог на наследство составляет 15 процентов для прямых родственников и 36 процентов – для других наследников. Однако нижняя ступень установлена на уровне 156 тысяч шекелей. Таким образом, в Дании налог на наследство платят практически все. В Исландии нижняя ступень налогообложения еще ниже – 34 тысячи шекелей. Во Франции принят высокий налог на наследство: для прямых родственников он составляет 45 процентов, для прочих наследников – 60 процентов. При этом нижняя ступень налогообложения установлена на уровне 473 тысяч шекелей.

В исследовании, проведенном Научно-исследовательским центром кнессета, содержатся доводы за и против введения налога. Его авторы отмечают, что налог на наследство является средством борьбы с увековечиванием социального разрыва, увеличивает доходы государства и не оказывает негативного влияния на экономическую деятельность в стране. С другой стороны, авторы исследования предостерегают, что многие попытаются найти лазейки в законе, позволяющие уклониться от уплаты налога. Кроме того, по их мнению, введение налога на наследство может привести к сокращению количества зажиточных репатриантов, прибывающих в Израиль.

По оценке Научно-исследовательского центра кнессета, общая стоимость имущества израильтян составляет около 6,6 триллиона шекелей (не считая пенсий). Одна половина этой суммы приходится на недвижимость, другая – на финансовые накопления. Средняя семья обладает имуществом стоимостью 2,5 миллиона шекелей. При этом стоимость имущества средней семьи, принадлежащей высшей социальной страте, составляет 11,5 миллиона шекелей. Общий объем наследуемого имущества оценивается в 117 миллиардов шекелей, из которых 53 миллиарда шекелей приходится на долю представителей высшей социальной страты.

Исходя из этих данных, налог на наследство свыше 5 миллионов шекелей в размере 15 процентов (средний уровень аналогичного налога в странах, где он существует, составляет 22 процента) принесет государственной казне 7 миллиардов шекелей в год. Если нижняя ступень налогообложения будет повышена до 10 миллионов шекелей, ежегодный доход государства составит 5,6 миллиарда шекелей.

Налог в размере 10 процентов на наследство свыше 5 миллионов шекелей принесет казне 4,7 миллиарда шекелей в год. Если при 10-процентной ставке нижняя ступень налогообложения составит 10 миллионов шекелей, государство получит 3,7 миллиарда шекелей в год. По оценке исследователей, возвращение налога на наследство в том виде, в котором он существовал до 1981 года, принесет казне 5,6 миллиарда шекелей в год.

Таль Каспин, «Давар ха-овдим б’Эрец-Исраэль», Д.Л. Фото: Pixabay √