Начало смены тенденции? Рост числа ультраортодоксов в академии остановился

После нескольких лет, когда наблюдался рост числа ультраортодоксальных студентов в академии, в 2022-2023 учебном году произошло значительное замедление, которое может предвещать разворот тенденции. По данным Центрального статистического бюро (ЦСБ), число ультраортодоксальных студентов в академии выросло на 0,6% по сравнению с ростом на 7% годом ранее и на 14% в 2020-2021 учебном году . В период с 2010 по 2023 год число ультраортодоксальных студентов увеличивалось в среднем на 8% в год в то время, как ультраортодоксальное общество росло на 4% в год.

Совет по высшему образованию с 2011 года реализует специальную программу по интеграции ультраортодоксальных студентов в академические круги. В 2017 году он поставил цель — к 2022 году привлечь 19 000 студентов. Несмотря на впечатляющий рост, до 16,5 тысяч, цель не достигнута из-за трудностей, связанных с интеграцией ультраортодоксов в академию, главным из которых является отсутствие изучения основных предметов в школах для мальчиков. Число ультраортодоксальных мужчин в академии составляет около трети от числа женщин-представительниц сектора, и процент их отсева высок.

В академии учатся лишь 8% ультраортодоксальных мужчин возраста, соответствующего получению первой академической степени, причем более половины из них бросают учебу во время учебы – из подготовительного отделения высшего учебного заведения отсев составляет 29%; с академической учебы – 31%.

• Читайте также:
• Опрос Института израильской демократии: почти 80% израильтян-евреев поддерживают призыв ультраортодоксов
• Кем работают и сколько зарабатывают скрывающиеся от призыва ультраортодоксы? Исследование
• Опрос среди резервистов: отказ от призыва ультраортодоксов на службу влияет на их мотивацию

Ожидается, что трудности академии в интеграции ультраортодоксов отражают те трудности, с которыми, как ожидается, столкнется армия в своих попытках интеграции ультраортодоксов. ЦАХАЛ обещает адаптировать службу к образу жизни ультраортодоксальной общественности, однако неясно, достаточно ли этого с точки зрения ультраортодоксального общества.

Совет по высшему образованию позаботился о том, чтобы обеспечить студентам гендерное разделение (которые Верховный суд одобрил в 2021 году), предоставление помощи, в том числе и в сокращении пробелов в образовании, личное сопровождение и финансовую помощь с общим бюджетом 120 миллионов шекелей в год, что отражает среднюю надбавку в 7000 шекелей на одного студента сверх обычной субсидии для студентов (в университетах и государственных колледжах). И все же, по данным ЦСБ, несмотря на все усилия и хотя есть согласие, что без программы Совета по высшему образованию ситуация была бы гораздо хуже – абсолютное большинство ультраортодоксальных мужчин избегают академической учебы.

Если набор ультраортодоксов в ЦАХАЛ будет осуществляться в больших масштабах, количество ультраортодоксов в академии может увеличиться. Сегодня студенты йешив остаются в них до 26 лет, и только потом могут приступить к учебе – и снятие этого условия может заставить многих поступить в академию.

Потенциал не исчерпан

Прекращение роста числа студентов в ультраортодоксальном обществе произошло на фоне действий нынешнего правительства Нетаниягу. Оно заявило о значительном увеличении бюджетов йешив, увеличило бюджеты школ, в которых не преподают основные предметы, и предоставило дополнительные льготы ультраортодоксальному обществу. Тем самым это создало негативные стимулы для академической учебы.

Согласно неоднократным предупреждениям и мнениям экспертов в этой области, в том числе мнению бывшего главного экономиста и бюджетного отдела, шаги, повышающие привлекательность йешив и учебных заведений, в которых не преподаются основные предметы, нанесут серьезный ущерб попыткам интеграции ультраортодоксов в академических кругах и на рынке труда.

Однако источники в академии полагают, что изменения количества студентов вызваны не политической подоплекой, а скорее частью тенденции, которая также характеризует широкую общественность, среди которой количество студентов также увеличилось в годы пандемии коронавируса и затем прекратилось. Они также утверждают, что, исключая предыдущий учебный год, темпы роста числа ультраортодоксальных студентов по-прежнему велики по сравнению с естественными темпами прироста этого населения, а также превышают средние темпы роста в академии.

Что касается этого утверждения, следует отметить, что положение населения в целом и ультраортодоксального общества совершенно различно. Остановка роста числа не ультраортодоксальных студентов связана с демографическим истощением населения, обычно поступающего в академию, — поэтому тенденция роста количества светских студентов остановилась несколько лет назад и вернулась в ограниченном виде во время пандемии коронавируса. С другой стороны, среди ультраортодоксальных мужчин потенциал поступления в академию гораздо выше, поскольку уровень их участия чрезвычайно низок.

Источники в академии утверждают, что без программы интеграции доля ультраортодоксальных студентов осталась бы нулевой. С начала действия программы их количество выросло в три раза, а доля мужчин в академии в соответствующей возрастной группе увеличилась в четыре раза. Действительно, хотя Совет по высшему образованию и не достиг поставленных целей, произошло значительное увеличение числа студентов — с 5500 в 2011 году до 16500 сегодня, то есть в три раза.

По данным главного экономиста минфина, в 2020 году в академии учились только 8% ультраортодоксальных мужчин в возрасте 20-24 лет по сравнению с 24% женщин. Хотя это и невысокий показатель, это улучшение по сравнению с ситуацией в 2000 году, когда доля ультраортодоксальных студентов-мужчин составляла 2%.

В академии ожидают дальнейшего увеличения числа ультраортодоксальных студентов за счет открытия в ближайшем будущем новых кампусов, предназначенных для ультраортодоксальных студентов (с гендерно-сегрегированным обучением) на севере и юге — один из них планируется открыть уже в следующем году – наряду с существующими рамками, которые сосредоточены в центре страны и подходят в основном для жителей Бней-Брака и Иерусалима.

Исследования последних лет показали большую экономическую выгоду от интеграции ультраортодоксальных мужчин в академию. Согласно исследованию Института политики харедим, в 2022 году уровень занятости мужчин-харедим с ученой степенью составил 83% по сравнению с 50% среди мужчин-харедим без ученой степени. Их доход был на 115% больше.

Правительство саботирует усилия академии

Трудности, с которыми сталкиваются те немногие ультраортодоксы, которые достигают ворот академии, значительны. Помимо отсутствия поддержки учебы со стороны окружения, только 6% ультраортодоксальных мужчин имеют аттестат зрелости, и многие из них приходят учиться в сравнительно зрелом возрасте, когда у них уже есть семьи.

Другая проблема возникает из-за того, что значительная часть студентов из ультраортодоксального общества — 37% — по-прежнему выбирают педагогические факультеты, что в результате приводит к относительно низкооплачиваемой работе, обычно в образовательных сетях, связанных с ультраортодоксальными партиями.

Ультраортодоксы составляют 14% студентов педагогических факультетов. Однако в последние годы наблюдается рост числа людей, обучающихся по специальностям делового администрирования, вспомогательных медицинских профессий и информатики.

Важно признать важность программы Совета по высшему образованию, который вкладывает огромные усилия в повышение привлекательности академии для ультраортодоксальных мужчин. Пакет поддержки впечатляет и включает в себя стипендии, учебные программы и восполнение пробелов; личное сопровождение; предоставление возможности учиться в различных типах учебных заведений или интегрироваться в существующие учреждения (ультраортодоксальные колледжи и Открытый университет); и создание четырех дополнительных новых ультраортодоксальных кампусов в Хайфе, Цфате, Бейт-Шемеше и Беэр-Шеве.

Однако, если правительство продолжит поощрять реальность, в которой ультраортодоксальные мальчики не изучают основные предметы, и дальнейшее существование системы йешив в ее нынешнем виде — все это будет бесполезно, и есть большие сомнения в том, сможет ли академия успешно справиться со своей миссией.

Лиор Датель, TheMarker, Ю.Л. Фото: Эмиль Сальман ∇