На обломках разрушенных домов Эрдоган руководит операцией по спасению своей карьеры

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, которому в мае или июне предстоит борьба за переизбрание, прекрасно понимает, что его политическая судьба зависит от быстрого и решительного ответа на землетрясение, разрушившее города на юге страны и унесшее тысячи жизней.

Через несколько часов после первых толчков он пытался дать понять, что берет на себя ответственность за ситуацию, и, казалось, был заметно рассержен и разочарован первыми усилиями властей по организации спасательных и чрезвычайных операций.

Выступая на спешно организованной пресс-конференции в центре по координации действий в случае стихийных бедствий в Анкаре, он сказал, что на страну обрушилось крупнейшее стихийное бедствие с 1939 года, когда в восточной провинции Эрзинджан произошло сильное землетрясение, в результате которого были разрушены или серьезно повреждены более 100 тысяч зданий и погибли около 33 тысяч человек.

«Все вкладывают душу в усилия, хотя зимний сезон, холодная погода и то, что землетрясение произошло ночью, усложняет ситуацию», – сказал он журналистам. На следующий день Эрдоган снова был перед камерами, объявив о введении трехмесячного чрезвычайного положения в десяти провинциях, наиболее пострадавших от землетрясения. 

Он перечислил детали спасательных и гуманитарных усилий на сегодняшний день, заявив, что в пострадавшие регионы уже отправили около 54 тысяч палаток и 102 тысяч кроватей.

Такая активность перед лицом катастрофы для Эрдогана нехарактерна. 

«Вы знаете, как он любит камеры, но всякий раз, когда на страну обрушивается бедствие, он исчезает», – сказала изданию Politico Гёнюль Тол, директор программы по Турции в Институте Ближнего Востока, аналитическом центре в Вашингтоне. – Обычно он позволяет своим министрам и людям вокруг него решать проблемы, так что, если что-то пойдет не так, он может свалить вину на них». 

Однако в этот раз Эрдоган вмешался в ситуацию более оперативно, чем обычно, и обратился за международной помощью. Очевидно, он выучил трагический урок из недавней истории Турции, который стал наглядным примером того, что нерешительность опасна с политической точки зрения. 

Когда в 1999 году сильное землетрясение потрясло Измитский район недалеко от Стамбула, тогдашнего премьер-министра Бюлента Эджевита, парализованного масштабами бедствия, широко осудили за то, что он не смог мобилизовать силы достаточно быстро. Погибли около 18 тысяч человек.

Измитское землетрясение потрясло институты страны до самого основания и впоследствии косвенно способствовало приходу к власти Эрдогана. На следующих парламентских выборах в 2002 году левоцентристская Демократическая левая партия Эджевита, националистическая Партия действия и центристская Партия родины – фракции, которые доминировали в турецкой политике в 1990-х годах, – не смогли преодолеть 10-процентный барьер, необходимый для получения мест в парламенте. Партия справедливости и развития Эрдогана одержала убедительную победу.

Эджевит был ошеломлен масштабами разрушений, впав «в длительное состояние шока», как пишет историк и бывший журналист The New York Times Стивен Кинзер в своем исследовании об Измите, опубликованном в 2001 году в журнале Middle East Quarterly. 

«Вместо того чтобы немедленно сесть в вертолет и осмотреть зону бедствия, а затем приказать своим помощникам действовать, он несколько дней рассказывал всем, что все под контролем и нет причин для беспокойства», – пишет Кинзер. 

«Армейские командиры, от которых можно было ожидать развертывания тысяч солдат в пострадавшем регионе, тоже сидели сложа руки. Быстро стало ясно, что, хотя Турция расположена над одними из самых опасных в мире геологических разломов и каждые несколько лет сотрясается от подземных толчков, у ее правительства нет плана действий на этот случай, нет агентства по оказанию помощи при стихийных бедствиях, нет сети гражданской обороны, нет даже должностного лица, назначенного для принятия на себя ответственности в такие моменты», – указывает историк.

Премьер-министр Эджевит позже попытался оправдать медленное реагирование правительства, заявив, что дороги были слишком забиты, чтобы спасательные команды могли добраться до разрушенных городов. Власти обвинили прессу в искажении событий и очернении правительства.

Сейчас Эрдоган, похоже, извлекает уроки из катастрофического опыта своего предшественника. Но сможет ли он избежать политических последствий, еще предстоит выяснить, говорят аналитики.

«Обрушение одного здания в известной зоне землетрясения – это трагедия, – говорит Борзу Дарагахи, старший научный сотрудник Атлантического совета. – Когда обрушиваются десятки в нескольких крупных городах – это трагедия, которую можно было предотвратить». 

После землетрясения 1999 года Турция обязалась внести изменения в свою строительную практику. Власти ввели новые правила строительства и обязательное страхование всех зданий от землетрясений. Но архитекторы и градостроители уже много лет предупреждают, что эти правила соблюдаются недостаточно строго.

Во многих районах, пострадавших от землетрясений, таких как Газиантеп, Хатай и Шанлыурфа, в последние два десятилетия наблюдался строительный бум, который поощрялся Эрдоганом и на котором он заработал электоральные очки. В огромных строительных проектах участвовали компании, имеющие тесные связи с Эрдоганом и его правящей Партией справедливости и развития. Если окажется, что новые здания и жилые дома были непропорционально более уязвимы, чем старые, в этом можно будет обвинить партию Эрдогана. 

Глава главной оппозиционной Республиканской народной партии Кемаль Кылычдароглу уже обвинил правительство и лично Эрдогана в коррупции и разбазаривании денег налогоплательщиков, предназначенных для подготовки к таким бедствиям.

У президента есть еще одна политическая проблема: быстро найти временное жилье для выживших и раненых. В этом отношении он может пожалеть о том, что ввел репрессии против гражданского общества и заставил закрыться многие неправительственные организации, которые в 1999 году работали на местах с государственными учреждениями.

Александра Аппельберг, «Детали». Turkish Presidency via AP, Pool √