В надежде на нормализацию с Саудовской Аравией Нетаниягу меняет подход к палестинцам

Несмотря на дипломатический кризис в отношениях с Израилем, Вашингтон хочет нормализации отношений между Иерусалимом и Эр-Риядом. Тем не менее президент США Джо Байден снизил ожидания, заявив CNN, что вероятность успеха невелика. 

Американский президент при этом стремится одержать внешнеполитическую победу в преддверии выборов в следующем году, и поэтому усилия продолжаются. Администрация хочет улучшить отношения с Саудовской Аравией, а нормализацию с Израилем, возможно, получится «продать» республиканцам в конгрессе.

Как сообщала газета «ХаАрец», наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман предъявляет американцам три ключевых требования: разрешение на строительство гражданских ядерных реакторов, союзнический статус, эквивалентный членству в НАТО, и поставки современного оружия.

Администрации США нужен Беньямин Нетаниягу, чтобы умиротворить конгресс в вопросе реакторов, который считают неприемлемым эксперты как в США, так и в Израиле. Беспокоит то, что саудовцы получат полный контроль над производством топлива. Есть опция позволить американским производителям дистанционно отключать реакторы.

Байден по-прежнему ненавидит кронпринца и его тошнит от любой сделки, но американцам также очень нужен прогресс в отношениях с саудовцами, особенно при соперничестве с Китаем за мировое влияние. Саудовский принц умеет играть на обе стороны. В этом году он привлек Китай к посредничеству по примирению Саудовской Аравии и Ирана и подписал огромный контракт на покупку самолетов Boeing 787 Dreamliner.

• Читайте также:
• Саудовская Аравия не обязуется допускать представителей Израиля на конференцию ЮНЕСКО в Эр-Рияде
• Что в действительности США ловят в треугольнике Иран – Саудовская Аравия – Израиль
• Нетаниягу тайно встретился с посланником Байдена

Главная цель принца – реализация плана «Видение-2030» для Саудовской Аравии, прежде всего строительство нового города Неома на Красном море, названного Эр-Риядом «городом будущего». Принц хочет сосредоточиться на этом проекте и преодолеть все возможные препятствия.

У Байдена есть чем приманить Нетаниягу: огромный экономический потенциал способен сгладить критику разрушений в экономике, вызванных реформой судебной системы. Возможно, речь идет даже о Нобелевской премии мира. Не исключено, что дипломатическое достижение такого масштаба может помочь Нетаниягу завершить судебную эпопею.

Но на пути к этому придется преодолеть растущую критику Вашингтона, немалые требования Эр-Рияда к американцам и необходимость проявить хотя бы толику великодушия в отношении палестинцев.

Израильских военных заботит главным образом сохранение качественного превосходства – обязательство, закрепленное в законодательстве США. Саудовцы еще не предоставили список запросов, но Израиль опасается увидеть в руках Эр-Рияда передовые системы вооружений, даже если будет подписано соглашение о нормализации отношений.

Нетаниягу не особо решителен в этом вопросе. Он не вмешивался, когда администрация Дональда Трампа хотела продать F-35 Объединенным Арабским Эмиратам. Сделку так и не подписали: администрации Байдена не понравилось укрепление связей ОАЭ с Китаем. 

Между тем оправдать ожидания Вашингтона в отношении Западного берега Нетаниягу непросто, учитывая состав его правительства. Кабинет министров недавно одобрил нехарактерно умеренную резолюцию, выражающую поддержку Палестинской автономии. Крайне правые в правительстве бойкотировали переговоры по этой теме.

Главный вопрос в том, что сделает Израиль для стабилизации ситуации в ПА и воспрепятствует ли этому министр финансов Бецалель Смотрич, способный стать главной фигурой, влияющей на политику на Западном берегу.

Тем не менее в маневрах Нетаниягу налицо признаки определенного сдвига: до сих пор он говорил экстремистам в правительстве, что разжигание ситуации на Западном берегу помешает ему сосредоточиться на главной миссии – Иране. Теперь он понимает, что ПА нужна дипломатическая и экономическая помощь, пусть и не очень активная. 

Предупреждение военной разведки о распаде ПА, сделанное шесть лет назад, сейчас сбывается на глазах. Растет риск, что ПА потеряет контроль над ситуацией, и на Западном берегу начнется хаос, который увеличит число нападений на поселенцев. Если коллапс не предотвратить, армии вновь придется вводить войска на Западный берег. Израиль потеряет остатки легитимности своей деятельности в глазах международного сообщества, уже сравнивающего действия армии с нападением России на Украину.

Экономические меры на Западном берегу, устраивающие Израиль, весьма ограничены. Вряд ли они предотвратят распад ПА, как надеются в израильском оборонном ведомстве. При более оптимистичном сценарии эту стратегию поддержат страны Персидского залива.

Проблема в том, что саудовцы не хотят вмешиваться. ОАЭ надоело шаткое правление Махмуда Аббаса, и, не уверенные в конкретном результате, они не станут бросать на Западный берег дополнительные средства.

На фоне растущего международного недовольства, операции в Дженине и погромов поселенцев Нетаниягу должен улучшить имидж Израиля за рубежом. Палестинская проблема и отношения с Саудовской Аравией и Ираном связаны между собой.

Амос Харэль, «ХаАрец», Н.Б. Фото: Tomer Appelbaum/Bandar Aljaloud Saudi Royal Palace via AP √