Как это делается в Бней-Браке

«Для составления списка укажите, пожалуйста, должности кандидатов».

Такое письмо вы получите по электронной почте, если захотите принять участие в одном из конкурсов, проводимых муниципалитетом Бней-Брака.

Казалось бы, все находятся в равных условиях. Однако расследование, проведенное газетой «ХаАрец», показало, что общественные земли в городе выделяются тем, кто имеет связи с высокопоставленными работниками муниципалитета. Так, после уведомления муниципалитета о его намерении выделить земельный участок заявки подали пять неправительственных организаций. Однако во всех этих организациях работали родственники заместителя мэра!

«У нас не проводится ни одного конкурса без подтасовки», сообщил газете «ХаАрец» высокопоставленный источник в муниципалитете Бней-Брака.

Судя по всему, за «пошивом» конкурсов стоит мэр города Ханох Зайберт, входящий в общину гурских хасидов. В подготовке конкурсов участвует также Эстер Пик, ранее занимавшая пост руководителя секретариата муниципалитета, а теперь возглавившая налоговое управление. Многие победители конкурсов принадлежат к гурскому хасидскому двору. Двое из победителей конкурса — бывшие сотрудники секретариата мэрии.

Чтобы понять, «как это делается в Бней-Браке», рассмотрим политическую систему, сложившуюся в городе. Все должности в муниципалитете распределяются в соответствии с раскладом «силовых центров» — преимущественно религиозных партий и влиятельных группировок, сплотившихся вокруг тех или иных раввинов. Обычно власть разделяется между представителями хасидских дворов, а также «литовской» и сефардской группировками. Оппозиции практически не существует. Из 25 членов муниципалитета только двое принадлежат к оппозиционной группировке «Иерусалимская фракция». Обращение в органы государственной власти считается неприемлемым, и все вопросы стараются решить в мэрии.

— Я могу сказать о Зайберте, что он честно распределяет посты в мэрии, — сказал источник журналисту газеты «ХаАрец». — Прежние руководители города пытались все «проглотить» в одиночку. Зайберт же делится со всеми участниками коалиции в равной степени.

Как стало известно «ХаАрец», в некоторых случаях победителей поздравляли еще до закрытия конкурса. Правда, речь идет не о распределении земель, а о назначении на важные посты в муниципалитете.

Еще одним скандалом стало назначение на пост зам.начальника отдела образования мэрии Шмуэля Дадона. Видеоролик с изображением Дадона в своем кабинете появился за два дня до того, как завершился конкурс на замещение этой вакантной должности. Сам Дадон отказался отреагировать на запрос «ХаАрец».

В Бней-Браке многие считают, что на все «хлебные» посты мэр назначает родственников своих приближенных, преимущественно — из числа гурских хасидов.

Ответ муниципалитета Бней-Брака был таков:

«Речь идет о конкурсах, опубликованных в соответствии с законом. Большинство кандидатов владеют нужными для занимаемой должности образованием и навыками. Например, на должности заместителей директоров социальных служб, бизнеса и финансов были выбраны аудиторы. В комиссию, которая отбирает кандидатов на должность, в соответствии с законом входят юридический советник муниципалитета, юрист, специалисты в данной области, казначей и начальник отдела кадров».

Министерство внутренних дел обратилось в мэрию Бней-Брака и получило ответ от юридического советника муниципалитета, что все назначения осуществляются в соответствии с законом.

Гораздо больший интерес представляет распределение земли в Бней-Браке, в котором исключительно плотная застройка. Как оказалось, большинство получивших землю были родственниками или приближенными заместителя мэра города Элиягу Дадона (ШАС).

Впрочем, не только члены ШАС получают хорошие земли в Бней-Браке. Например, товарищество «Тово мейзам» получило 560 квадратных метров на улице Шмайя. Изначально, согласно уставу, товарищество определялось как «национально-религиозная организация», проводящая «образовательные программы для молодежи, призывающейся в ЦАХАЛ». На практике оно контролируется гурскими хасидами, а в его руководство входит Шломо Каплович, которого называют «самым близким к мэру человеком». Они даже вместе ездили на отдых за границу.

«Каплович почти 24 часа в сутки проводит в мэрии, — говорит источник. – Они с мэром очень хорошие друзья».

«Я не сотрудник мэрии, не работник государственного или муниципального образования — ответил Каплович на запрос газеты «ХаАрец». — Мое право быть членом добровольного товарищества закреплено законом. А быть другом мэра — не преступление».

Впрочем, вопрос еще в том, кого считать близким. В настоящее время суд рассматривает вопрос, считается ли близким племянник или супруг (супруга) муниципального работника.

В Бней-Браке еще есть, что делить. Из 250 поданных заявок пока удовлетворено лишь 180.

Представители муниципалитета заявили в ответ:

«Утверждения, согласно которым некоторые товарищества имеют особые отношения с мэром, не соответствуют действительности. Мэр не является членом комиссии по распределению участков и не имеет возможности принимать решение, кому и сколько выделить. Мы весьма сожалеем о том, что кто-то использует свидетельства лживых источников, полагающих, что подобным способом можно оказать влияние на решения комиссии».

Аарон Рабинович, «ХаАрец«, А.Р.
Фотоиллюстрация: на улице Бней-Брака. Фото: Эйяль Туэг.