«Политический и экономический фундамент Израиля дает трещины»

Биньямин Нетаниягу никогда не боялся публично выступать против лидеров самого главного союзника Израиля. Будучи премьер-министром, он открыто бросал вызов Биллу Клинтону, Бараку Обаме, а теперь и Джо Байдену. Однако он всегда с большим уважением относился к руководителям мировых финансовых институтов.

В начале этого года он неоднократно звонил руководителям инвестиционных банков и рейтинговых агентств, обещая им, что планы его правительства по «правовой реформе» не сделают Израиль менее привлекательным для бизнеса и что он обеспечит широкий консенсус любому законодательству.

Ему больше не верят. Во вторник, 25 июля, спустя примерно 24 часа после того, как правящая коалиция приняла закон, отменяющий право Верховного суда использовать критерий разумности при обсуждении решений правительства и министров, инвестиционный банк Morgan Stanley понизил прогноз суверенного кредитного рейтинга Израиля до статуса «неблагоприятный». Это было вызвано «ростом неопределенности экономических перспектив в ближайшие месяцы и перекосом рисков в сторону нашего неблагоприятного сценария».

Рейтинговое агентство Moody’s, босс которого, согласно сообщению деловой газеты «Калькалист», «в ярости» на Нетаниягу за то, что тот ему солгал, предупредило о «значительном риске продолжения политической и социальной напряженности по этому вопросу с негативными последствиями для экономики и ситуации в сфере безопасности Израиля».

Совместная реакция Нетаниягу и министра финансов Бецалеля Смотрича была на удивление пренебрежительной. «Это сиюминутная реакция. Когда пыль осядет, станет ясно, что израильская экономика очень сильна». Затем последовал перечень различных позитивных экономических событий, произошедших за последние несколько месяцев, и вывод о том, что «экономика Израиля основана на стабильном фундаменте и будет продолжать расти под руководством опытного лидера, проводящего ответственную экономическую политику».

• Читайте также:
• Отчет Moody’s: опасения по поводу израильской экономики начинают сбываться
• Сотни врачей собираются уехать из Израиля из-за судебной реформы
• 1142 военнослужащих оперативного резерва ВВС подписали письмо, предупреждая об отказе от службы

Ни слова о страхах за израильскую демократию, которые были причиной этих предупреждений. По сути, это был ответ для местного израильского потребления, а не серьезный ответ международным аналитикам. Они словно перефразировали известное высказывание Давида Бен-Гуриона о том, как он отругал Организацию объединенных наций: «Мудис-шмудис».

Не то чтобы кредитные агентства и инвестиционные банки так уж беспокоились об уровне демократии в мире. Такие страны, как Сингапур и несколько богатых энергоресурсами монархий Персидского залива регулярно получают высокие рейтинги и блестящие инвестиционные рекомендации. Но их экономика имеет и другие преимущества. Экономика Израиля, основанная на знаниях, базируется на инноваторах и разработчиках, у которых не будет стимула оставаться и работать в стране, которая быстро становится все более диктаторской и теократической. Помимо всего прочего, финансовые институты ценят стабильность.

Еще в 2017 году, когда рейтинговые агентства изучали состояние Израиля на предмет повышения его рейтинга, они направляли группы аналитиков, которые встречались с широким кругом экспертов. Юридические обвинения против Нетаниягу уже были озвучены, хотя для предъявления ему обвинений должны были пройти годы. Аналитиков интересовал вопрос: дестабилизирует ли такой исход ситуацию в Израиле?

В то время это казалось маловероятным. Предыдущий премьер-министр Эхуд Ольмерт подал в отставку, предстал перед судом, был осужден и отправился в тюрьму. Израиль легко пережил эту бурю. Его правоохранительная и правовая системы были сильны. Они способны выдержать еще один судебный процесс над премьер-министром — так думали израильтяне в то время.

Нетаниягу не только нарушил все прецеденты и нормы, оставшись на своем посту, несмотря на предъявленные обвинения. Теперь он играет с экономическим будущим Израиля, полагая, что может уничтожить судебную систему и что это никак не отразится на экономике. Некогда умный и осторожный распорядитель израильских финансов, он бросил осторожность на ветер, пожертвовав с таким трудом достигнутым процветанием Израиля ради своих узких политических интересов.

Некоторые его доверенные лица в СМИ и политические рупоры обвиняют протестующих в том, что они создали хаос, который отпугивает инвесторов. Неужели Нетаниягу, некогда поборник частного предпринимательства, действительно верит в эту ложь? Похоже, он рассчитывает, что израильские предприниматели захотят продолжать работать в стране, где, по их мнению, происходит стремительное ущемление их демократических прав, где они должны продолжать платить самые высокие налоги и нести резервистскую службу — и не будут протестовать.

Возможно, инвестиционные банкиры и аналитики не знают Израиль так хорошо, как он, но они знают, что побуждает людей во всем мире создавать ценности. В Израиле Нетаниягу они не видят особой привлекательности.

Примечание «Деталей»:

Профессор Яаков Френкель, бывший управляющий Банком Израиля и лауреат премии Израиля в области экономики, выступил вчера, 27 июля, на радио 103FM. Он высказался о необычном заявлении рейтингового агентства Moody’s, что новое законодательство нанесет ущерб экономике Израиля, и сказал: «Образ государства Израиль как либеральной демократии полностью изменился».

По его словам, «за последние месяцы и недели диалог с высокопоставленными деятелями на Уолл-стрит и повсюду полностью изменился по сравнению с тем, что было в течение многих лет». Профессор Френкель признал: «В течение многих лет темой было, какое чудо совершила экономика Израиля, с лидерством в научной сфере, лидерством в финансовой сфере. Страна, сумевшая привлечь капитал со всего мира. И на этот раз все перевернулось с ног на голову.

Они не понимают, что здесь произошло, но видят, что эта прославленная башня утратила свою устойчивость. Образ Государства Израиль как либеральной демократии, места, где инвестировать безопасно, где власть излучает стабильность — имидж полностью изменился. Это очень неприятное ощущение, потому что ситуация очень неблагоприятная».

На вопрос, приведут ли эти изменения к повышению процентных ставок, профессор Френкель объяснил, что «в экономике образ создает реальность, а реальность формирует образ». «Вот почему мы не должны недооценивать то, как нас видят. Какими нас видят, такими мы и являемся. Я не сомневаюсь, что как только Израиль будет определен как менее безопасное место с экономической точки зрения, капитал не пойдет сюда и может уйти отсюда. Мы уже видим признаки того, что как только появляется ожидание, что дела идут не так, как надо, сразу падает стоимость валюты, происходит девальвация шекеля».

«Если кредитный рейтинг Израиля снизится, это будет очень серьезно. В течение многих лет все работали, как в минфине, так и в Банке Израиля, над улучшением кредитного рейтинга. Сама мысль о том, что кредитный рейтинг снизится, потрясает меня. Ради чего? Что вы получаете взамен? Что получает гражданин Израиля в обмен на все эти удары?»

Экономический обозреватель «ХаАрец» Дэвид Розенберг резюмировал свой анализ такими словами: «Политический и экономический фундамент Израиля дает трещины. Экономический спад, который нам угрожает, не будет циклическим, который в конечном итоге перерастет в подъем. Судебная реформа и вскрытые ею социальные и политические противоречия имеют глубокие корни, и ситуацию, возможно, будет нелегко обратить вспять, даже если правительство захочет этого. Израиль либеральной демократии и технологических инноваций может не выжить в том виде, в каком мы его знаем».

Аншель Пфеффер, «ХаАрец», М.Р. AP Photo/Maya Alleruzzo