Можно рассчитывать на возвращение зарубежных авиакомпаний к апрелю 2025 года

Если ориентироваться на работу бюджетного Терминала 1 в «Бен-Гурионе», то Управление аэропортов не рассчитывает на возвращение зарубежных авиакомпаний в ближайшее время даже в случае полного прекращения боевых действий, в том числе и в секторе Газа. На это указывает решение полностью закрыть Терминал 1 до конца марта, включая внутренние рейсы. Ранее зарубежные бюджетные авиакомпании уже использовали закрытие бюджетного терминала, чтобы объяснить свое нежелание летать в Израиль.

Много копий было сломано весной этого года вокруг открытия Терминала 1, обслуживающего бюджетные авиакомпании в аэропорту «Бен-Гурион». После начала войны он был закрыт, так как Управление аэропортов утверждало, что количество пассажиров, которое обслуживает аэропорт, не оправдывает эксплуатацию двух терминалов. Под давлением министерства транспорта бюджетный терминал все же открылся летом, но из-за войны это ожидаемо не повлияло ни на цены, ни на готовность авиакомпаний летать в Израиль.

И вот в конце октября стало известно, что Терминал 1 снова закрывается для международных рейсов. Руководство аэропорта «Бен-Гурион» приняло решение использовать Терминал 1 только для внутренних рейсов, а все международные рейсы будут вылетать из Терминала 3, начиная с этой пятницы (1 ноября) и до субботы, 29 марта 2025 года.

• Читайте также:
• Стали известны цены на рейсы авиакомпании израильского хайтека
• В Красноярске аварийную посадку совершил еще один Sukhoi Superjet авиакомпании «Азимут»
• Air France не вернется в Израиль до конца года

Прошел месяц, и Управление аэропортов сообщило, что «начиная с понедельника, 12.02.2024, и в настоящее время до конца марта 2025 года все внутренние рейсы, выполняемые в Израиле, включая рейсы в Эйлат, будут выполняться только из Терминала 3. В этот период в Терминале 1 будут проведены работы по модернизации и техническому обслуживанию».

Решение о закрытии терминала обоснованно

Учитывая сложившуюся на авиарынке Израиля ситуацию, решение о закрытии терминала, на эксплуатацию которого расходуется от 200 до 300 миллионов шекелей в год, более чем обоснованно.

Три основных пользователя бюджетного Терминала 1 — венгерская Wizz Air, ирландская Ryanair и британская EasyJet — отменили рейсы в Израиль и не планируют возобновить их в ближайшем будущем. Wizz Air объявила об отмене рейсов до 14 января 2025 года включительно, Ryanair исключила Израиль из своего расписания полетов до марта 2025 года, EasyJet не возобновит полеты до следующей весны.

Что касается внутренних рейсов в Эйлат, то, несмотря на все усилия мэра города Эли Ланкри, ему не удалось добиться увеличения количества рейсов в южный город. Глава городской администрации утверждал, что израильские авиакомпании Arkia и Israir вдвое сократили количество рейсов в город с начала войны, и это действительно так. Arkia снизила количество ежедневных рейсов в Эйлат до шести-семи, а Israir — до двух из-за нехватки самолетов, возникшей по следам проблем со страхованием взятых в лизинг самолетов после начала войны. Имеющиеся в авиапарке борта Israir, как и Arkia, предпочитает использовать на международных линиях, которые для нее в несколько раз выгоднее, чем полеты в Эйлат.

Авиакомпании утверждали, что готовы увеличить количество рейсов в Эйлат, если Управление аэропортов разрешит им перевести свою деятельность в Терминал 1 израильского международного аэропорта «Бен-Гурион». В обеих компаниях заявляли, что полеты из международного Терминала 3 для них невыгодны, и настаивали на снижении портовых сборов.

Управление аэропортов, открывшее Терминал 1 для зарубежных бюджетных авиакомпаний, возражало против доступа туда израильских авиаперевозчиков, но затем, на фоне отказа зарубежных бюджетных авиакомпаний летать в Израиль, было вынуждено пойти на уступки: Israir и Arkia подписали соглашение с Управлением аэропортов и министерством транспорта, согласно которому они смогут направлять до 50% своих рейсов в Терминал 1, что снизило пассажирские сборы.

Но именно тогда, когда обе израильские авиакомпании с разницей в несколько дней объявили о дополнительном ежедневном рейсе в Эйлат, им пришлось внести изменения и направить самолеты для эвакуации израильтян, чьи рейсы в Израиль иностранными компаниями были отменены. В результате ситуация на линии в Эйлат ухудшилась еще сильнее.

На сегодняшний день, пока зарубежные авиаперевозчики не вернутся к полетам в Израиль в полном объеме, Arkia и Israir не смогут обслуживать линию в Эйлат по довоенным стандартам, так как для этого у них просто нет достаточно самолетов. Если в мирное время авиакомпании брали самолеты в так называемый мокрый лизинг (вместе с экипажами), то сегодня это невозможно — зарубежные экипажи летать в Израиль отказываются. Самолеты собственных авиапарков перевозчики предпочитают использовать на значительно более выгодных зарубежных рейсах

С начала года по сентябрь на 73% снизилось как количество пассажиров, проходящих через Терминал 1, так и количество обслуживаемых на терминале рейсов. Терминал обслужил 3700 самолетов по сравнению с 14 000 самолетов за аналогичный период прошлого года и всего лишь 650 тысяч пассажиров по сравнению с 2,4 миллиона пассажиров за тот же период в прошлом году.

На этом фоне решение руководства аэропорта закрыть терминал в целях экономии средств выглядит вполне логичным.

Зарубежные авиакомпании ждут не только окончания войны или открытия бюджетного терминала

На данный момент в Израиль летают всего около 15 авиакомпаний по сравнению с более чем 100, летавшими сюда до войны. Те авиаперевозчики, которые отменили рейсы в Израиле, не возобновят полеты сразу после окончания войны, как потому, что самолеты переведены на обслуживание других линий, так и потому, что авиакомпании будут ждать решения израильского законодателя относительно внесения изменений в закон об авиационных услугах, требующий компенсаций за отмененные рейсы.

Компании воздерживаются от возобновления рейсов в Тель-Авив, опасаясь исков о компенсациях за отмененные рейсы – в соответствии с законом, известным как «Закон Тиби».

Согласно этому закону, пассажиры имеют право на компенсацию, а не просто на возврат стоимости билетов, за отмененные или надолго задержанные рейсы, которых с начала войны было множество. Израильские представительства авиакомпаний отмечают, что многие израильтяне, рейсы которых были отменены, уже подали иски, часть из которых – коллективные, против компаний, приостановивших полеты в Израиль.

Авиакомпании хотят законодательно установить, что с 7 октября 2023 года существует «особое положение», которое обязывает авиакомпании лишь возвращать деньги за отмененные рейсы, но освобождает от выплаты дополнительных компенсаций.

Наиболее важным пунктом для компаний является ретроактивная отмена обязательств по компенсациям с даты начала конфликта и первых отмен рейсов – 7 октября 2023 года.

Речь идет о непростом решении на фоне глубокого разногласия между интересами авиакомпаний и правами пассажиров. Хотя авиакомпании подчеркивают финансовый ущерб, нанесенный им по независящим от них обстоятельствам, есть опасение, что изменение закона приведет к нарушению прав потребителей. Потому что, хотя этот шаг может привести к усилению конкуренции и снижению цен на авиабилеты, существует опасение, что ситуация с безопасностью может быть использована для нанесения ущерба правам пассажиров.

Экономическая комиссия кнессета провела 18 ноября заседание по данному вопросу. Глава комиссии Давид Битан пояснил, что он был бы готов изменить законодательство, если бы знал наверняка, что иностранные авиакомпании вернутся в Израиль. «Если нет, то я не готов к изменениям», — сказал он.

По итогам заседания Давид Битан попросил подготовить новую версию законопроекта с учетом высказанных во время обсуждения замечаний, чтобы подготовить ее к утверждение во втором и третьем чтении. Очевидно, что окончательное утверждение займет время и только после этого многие зарубежные авиакомпании начнут планировать возвращение в Израиль.

P.S. В среду вечером СМИ сообщили о возвращении ряда авиакомпаний в Израиль, но на деле речь идет о  четырех рейсах в неделю в Ларнаку с WizzAir и полетах в Баку с «Азербайджанскими авиалиниями».

Юрий Легков, «Детали». Фото: Моти Мильрод ∇