Мошенничество заблокировано? 1500 ультраортодоксов внезапно изменили статус для получения субсидии на детские сады

Около 1500 человек, зарегистрированных в системе Министерства труда как аврехи (женатые мужчины, всецело посвятившие себя изучению Торы) и получавших субсидию на детский сад для своих детей, в прошлом году обратились с просьбой изменить свой статус — стать самозанятыми, трудоустроиться у супруга или пройти профессиональную подготовку.

На первый взгляд это может показаться положительным сдвигом, однако столь значительное количество заявлений, опубликованное впервые, вызывает подозрения, что речь идет о масштабной попытке обмана государства.

Субсидия на детский сад для семей аврехов была отменена в марте текущего года по решению Высшего суда справедливости (БАГАЦ). Поскольку статус авреха приравнен к уклонению от военной службы, государство больше не имеет права субсидировать детские сады для семей, в которых отец не служил в армии. Этот шаг вызвал широкий общественный резонанс и серьезно затронул ультраортодоксальные семьи, где глава семьи полностью посвятил себя изучению Торы.

По оценкам, решение коснулось около 6700 подлежащих призыву ультраортодоксальных семей (мужчины до 26 лет). Сумма утраченных субсидий составила примерно 2000 шекелей на ребенка в месяц, что в годовом исчислении эквивалентно около 200 млн шекелей, остающихся теперь в государственной казне.

В период обсуждения отмены субсидий стало очевидно, что часть представителей ультраортодоксального сектора пытается найти способы обхода новых правил, чтобы продолжить их получать. В некоторых изданиях публиковались призывы для женатых ультраортодоксов изменить свой статус занятости, а партия «Агодат Исраэль» даже организовала специальную горячую линию для содействия в этом процессе.

Согласно действующим процедурам Министерства труда, право на субсидию имеют самозанятые, лица, проходящие профессиональное обучение, или работающие в бизнесе супруга. Опасаясь масштабного мошенничества, Министерство юстиции решило временно запретить смену статуса аврехов. Против этого решения была подана петиция в БАГАЦ одной из ультраортодоксальных организаций. В ходе рассмотрения выяснилось, что не менее 1500 аврехов обратились за изменением статуса — более 20% от всех подлежащих призыву женатых ультраортодоксов, лишенных льготы.

Хотя часть заявителей могла иметь уважительные причины, столь высокий процент обращений вызвал у Министерства юстиции подозрения в попытке «обойти постановление суда и лишить его реального содержания».

В ответ Министерство труда разработало новую процедуру:

Для самозанятых — подтверждение трехмесячного стажа работы, дохода не менее 3159 шекелей в месяц, а также уплаты взносов в Службу национального страхования.

Для работающих у членов семьи — предоставление доказательств фактического трудоустройства и изменений статуса занятости с начала учебного года либо иных документов, подтверждающих достоверность данных.

Для трудоустроенных в учреждениях Торы — предоставление документальной «инфраструктуры», подтверждающей реальность занятости, а не фиктивное оформление.

Только после прохождения этих проверок возможно изменение статуса и восстановление права на субсидию. В случае одобрения заявитель сможет получить ее задним числом — с начала текущего учебного года.

Нати Токер, TheMarker, Ю.Л. Фото: Гиль Коэн Маген ∇