Могут ли уволить за забастовку? Все о правах бастующего работника

Сегодня, 13 февраля по всему Израилю пройдет забастовка протеста против судебной реформы. Многие работники задаются вопросом, могут ли они сегодня бастовать, если на их предприятии забастовка официально не объявлена. Что стоит сказать работодателю, и в какой степени пострадает заработок, и вообще – можно ли уволить того, кто решил принять участие в забастовке?

«Забастовка протеста является, по сути, политической, — говорит адвокат Нета Бромберг, отвечающая за дела по трудовым конфликтам в юридической фирме «Барнеа Джаффа Ланде». – Политические забастовки в Израиле не узаконены. В данном случае трудового конфликта не существует, ни одна организация, имеющая на это право, о нем не объявляла, и, в отсутствие договоренности, не принимала решение о проведении забастовки. Это политическая забастовка, и ни один профсоюз не участвует в ее организации. Поэтому здесь вступают в силу особые правила».

Положена ли мне зарплата, если я решу бастовать?

«В принципе, нет. Но в нынешних обстоятельствах и работники, и работодатели обладают широкой свободой действий. Они могут трактовать происходящее по собственному разумению. Например, если работодатель поддерживает проведение забастовки, пропущенный из-за участия в ней день может быть засчитан как рабочий. Это уже происходит в немалом количестве компаний, принимающих участие в акциях протеста.

Еще один вариант действий: работодатель может объявить, что каждый работник имеет право взять отпуск в день забастовки.  В крайнем случае он может решить не оплачивать пропущенный из-за участия в забастовке день. Таким образом это будет однодневный неоплачиваемый отпуск. Нужно отметить, что и во время забастовок, объявленных вследствие коллективных трудовых конфликтов, работники не имеют право на получение зарплаты. Она выплачивается им только в исключительных случаях – когда естьзабастовочный фонд, который берет на себя все связанные с этим расходы. Бывает также, что вопрос о выплате зарплат бастующим согласуется в ходе переговоров».

По какой причине работодатель может разрешить мне участвовать в забастовке?

«Во время коллективных трудовых конфликтов работники и работодатели находятся по разные стороны баррикад. В данном случае вполне возможно, что их объединяет общий интерес. Поэтому стоит выяснить, какова позиция вашего работодателя по отношению к забастовке. Учтите все особенности вашего рабочего места и то, каким образом оно управляется. С просьбой о предоставлении отпуска стоит обратиться к начальству лично. Я слышала, что многие работодатели поддерживают проведение забастовки».

Может ли работодатель потребовать от меня не принимать в ней участие?

«Возможно, некоторые работодатели скажут, что они не позволяют своим работникам ходить на демонстрации и бастовать. Они могут мотивировать это, например, соображениями производственной необходимости. Разумеется, работник может попросить отпуск, но работодатель имеет право ему в этом отказать. И это несмотря на то, что, в соответствии с нынешним законодательством, работник не обязан сообщать, с какой целью он хочет взять отпуск. Но опять же, есть много работодателей, которые поддерживают проведение забастовки, и они не будут мешать своим работникам принять в ней участие, даже если они сами не собираются присоединяться к акциям протеста».

Угрожает ли мне увольнение в случае участия в забастовке?

«Работодатель не имеет права запретить своему работнику бастовать: невозможно заставить человека работать. Но он может дать понять, что в день забастовки ожидает полной явки на рабочие места. Если работник, просьба которого об отпуске была отклонена, не выйдет на работу, работодатель может задумать о продолжении сотрудничества с ним.

Разумеется, увольнение работника в любом случае должно быть проведено в полном соответствии с законной процедурой. Однако увольнение – это радикальная мера, и я полагаю, что мало кто решит к ней прибегнуть. Сейчас на рассмотрение кнессета вынесен законопроект, в соответствии с которым работник, принимающий участие в незаконной забастовке, должен быть уволен. Но пока что это еще не стало реальностью.

Если вас все же пригласили на слушание перед увольнением, стоит проверить, является ли это оправданным шагом и не идет ли речь о незаконном наказании за выражение политической позиции или участие в легитимном протесте. Как и во многих других случаях, решение начальства зависит от разнообразных факторов. Работник, впервые пропустивший работу без уважительной причины, заслуживает иного отношения, чем тот, кто систематически нарушает предписания начальства и день забастовки использовал в личных целях».

Я государственная служащая, могу ли я бастовать?

«На государственных служащих распространяются ограничения, связанные с партийной деятельностью. В госучреждениях запрещается проводить собрания, лекции и иные подобные мероприятия, связанные с какой бы то ни было политической партией – и в рабочее время, и по его окончании. Но в нынешние акции протеста вовлечены представители самых разных социальных слоев и сторонники различных партий. Поэтому вряд ли можно утверждать, что участие в забастовке является классической формой партийной деятельности – так, как это прописано в Законе о государственной службе.

Закон запрещает госслужащим организовывать демонстрации и шествия, имеющие политический характер. Кроме того, существует правило, в соответствии с которым государственным служащим определенного ранга запрещается участвовать в демонстрациях, потому что это может вызвать сомнения в их объективности при исполнении своих рабочих обязанностей».

Если Гистадрут присоединится к забастовке, можно ли будет объявить ее официально организованной?

«Шансы на то, что это произойдет, очень невысоки. В любом случае, это не будет «обычная» забастовка. Существует установленные законом процесс: о проведении забастовки нужно заранее известить, и в любом случае она не может быть политической».

Справка «Деталей»: в сегодняшней забастовке примут участие тысячи предприятий и фирм, среди которых — компании высоких технологий, юридические и архитектурные фирмы, частные бизнесы из разных сфер. Местные органы власти объявили, что разрешат работникам отсутствовать на работе.

Администрации Еврейского и Хайфского университетов разрешили студентам сдать экзамены, намеченные на 13 декабря, в другой день.

Муниципалетит Тель-Авива разрешил работникам взять выходной и принять участие в демонстрациях. Генеральный директор Организации образовательных учреждений Тель-Авива-Яффо, крупнейшей муниципальной компании в городе, в которой работают 3500 человек, также разрешила сотрудникам принять участие в демонстрации

Также сегодня по всей стране пройдут митинги и демонстрации, марши. На 12:00 назначен митинг протеста возле кнессета.

Ярден Бен-Галь Хиршхон, TheMarker, Б.Е. AP Photo/Oded Balilty