Иудея и Самария – другое кино

В распоряжении «ХаАрец» попал документ, разработанный специальной комиссией с целью предоставления рекомендаций министру культуры Мири Регев. Речь идет о выделении различными государственными фондами грантов на поддержку кинематографа, а также о других аспектах, касающихся деятельности этих фондов.

Согласно документу, предлагается создать три региональных фонда – в Негеве и Галилее, Иудее и Самарии, которым будет передана половина грантов на поддержку кино. Кроме того, рекомендации предусматривают ужесточение надзора за деятельностью фондов, а также сокращение сроков полномочий их руководства. Еще одна любопытная деталь: предлагается форма «обходного пути», базирующаяся на рыночной экономике – фильмы, которые преуспели в прокате, получат поддержку постфактум.

Комиссия, созданная в 2016 году по инициативе Мири Регев, провела в течение последнего года двадцать два заседания, обнаружив ряд явных недостатков в деятельности кинофондов. Проанализировав их, комиссия рекомендует внести ряд изменений в структуру киноиндустрии и финансирование кинопроизводства.

Если министр примет некоторые из глобальных рекомендаций, их еще надо будет утвердить на заседаниях правительства и кнессета, прежде чем они обретут законную силу.

В данном документе рекомендуется, по меньшей мере, половину бюджетных средств на производство фильмов ежегодно переводить в существующие кинофонды, деятельность которых должна регулироваться соответствующими механизмами контроля и учета. Другую же половину следует переправить в три региональных фонда, которые будут созданы в Иудее, Самарии, Негеве и Галилее по модели Иерусалимского фонда (проект кино и телевидения в Иерусалиме).

Чтобы региональные фонды активно функционировали, решая возложенные на них задачи, необходимо выделить 15 млн. шекелей сверх существующего бюджета, предназначенного для поддержки кинематографа; еще пять миллионов шекелей планируется выделить для создания «теплиц» на периферии, которые сосредоточат свою деятельность на тех, кто в настоящее время по каким-то причинам не обращался в кинофонды за поддержкой.

Документ содержит также рекомендации по поводу лекторов , выступающих от имени кинофондов; обосновывается необходимость создания модели, согласно которой лекторы будут непосредственно назначаться государством и получать от него заработную плату.

«Система поддержки кино в Израиле структурно отличается от подобных систем в других странах мира, где лекторы назначаются государством и им же оплачиваются, без посредничества третьей стороны. В этом плане хорошим примером могут служить Канада, Дания, Нидерланды и Франция; ориентируясь на них, можно устранить серьезные недочеты, выявленные в ходе заседаний комиссии и, в первую очередь, связанные с конфликтом интересов, неизбежно возникающим в случае зависимости лекторов от фондов или их руководителей».

По мнению составителей документа, чтобы этого не происходило, в роли лекторов должны выступать, используя единый и обязательный формат, самые разные люди, а не только кинорежиссеры, из-за чего возник своего рода феномен закрытого клуба.

Для существующих кинофондов рекомендуется ввести пятилетний режим тестирования, во время которого необходимо скорректировать их работу с учетом предложенных изменений. Если не удастся достичь желаемого улучшения, то предлагается весь выделяемый этим фондам бюджет передать на создание и финансирование Института израильского кино, наподобие знаменитого Института французского кино.

Также рекомендовано, чтобы Совет по кино предоставлял кинематографистам возможность обжалования решений фондов, которые отказали им по тем или иным причинам в выдаче субсидий. При Совете должна быть создана апелляционная комиссия с правом рассмотрения этих жалоб и отмены решений фондов о непредоставлении грантов. В случае, если апелляция будет удовлетворена, ее податель получит соответствующую поддержку, но уже не за счет средств фонда.

Если в соответствие с рекомендациями, бюджет, выделяемый на кинофонды, увеличится еще на 100 млн. шекелей, то ежегодно на процесс обновления будет выделяться примерно до 10 млн. шекелей.

К моменту написания статьи Министерство культуры и спорта никак не отреагировало на запрос «ХаАрец».

Нирит Андерман, «ХаАрец», М.К.

Фото: Эмиль Сальман.


Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend