Минздрав Израиля: налог на сладкие напитки изменил привычки потребления — даже после его отмены

Новое исследование министерства здравоохранения Израиля показало, что налог на сладкие напитки, введенный в январе 2022 года, оказался эффективным инструментом. Налог существенно сократил продажи, и эффект от него сохранился даже после отмены.

Результаты исследования показали, что в среднем продажи сладких напитков сократились на 24,14%, а диетических — на 30,65%. Интересно, что у небольших бутылок значимых изменений в цене и продажах не наблюдалось — ни при введении налога, ни при его отмене.

Отмена налога на сладкие напитки в Израиле, введенного в 2022 году, была одним из главных предвыборных обещаний ультраортодоксальных партий. Налог был введен в конце 2021 года и отменен в начале 2023 года постановлением, срок действия которого истек в конце 2024 года. 31 декабря министр финансов Бецалель Смотрич подписал приказ, который окончательно отменял налоги на покупку одноразовой посуды и сладких напитков.

Налог составлял 1 шекель за литр для сладких напитков и 6 шекелей за литр — для их концентратов. Кроме того, налогом в размере 0,7 шекеля за литр были обложены сладкие напитки с содержанием сахара менее 5 граммов на 100 мл напитка, сладкие напитки, содержащие другой подсластитель, а также фруктовые соки с содержанием сахара более 5 граммов на 100 мл напитка, налог за литр концентрата указанного напитка составлял 4,2 шекеля.

Парадоксально, но максимальную пользу введение налог принесло именно ультраортодоксальным потребителям. В их общине отмечается наиболее высокий уровень заболеваемости сахарным диабетом. Согласно отчету Банка Израиля, «вследствие введения налога потребление сладких напитков в ультраортодоксальном секторе сократилось на 19%, а потребление напитков с пониженным содержанием сахара – на 15%».

Нет ничего удивительного в том, что лидеры ультраортодоксальной общины сделали все, чтобы отменить налог, повышающий цены на сладкие напитки. Для малообеспеченных в своем большинстве ультраортодоксов сахар — это не лакомство, а дешевый и доступный источник энергии для организма. Тот факт, что меньшее потребление сладких напитков в частности и сахара в целом может улучшить ужасающую статистику заболеваний сахарным диабетом в Израиле, не впечатляет малоимущих, а тем более ультраортодоксов, для которых на все воля Божья.

Государство игнорирует проблему

Согласно опубликованному в октябре прошлого года отчету минздрава, в Израиле продолжается тенденция роста показателей ожирения. При этом особенно тревожная ситуация наблюдается среди подростков. На 2023 год 13,2% подростков 14–15 лет имели лишний вес по сравнению с 12,8% в 2022 году

Нет ничего удивительного в том, что все больше израильтян страдают ожирением – такой же процесс происходит в США и Европе. Как и американцы или европейцы, многие израильтяне любят вкусную жирную еду, ведут малоподвижный образ жизни, и даже перспективы получить целый букет заболеваний не заставят большинство граждан измениться. Тем более, что у многих на такие перемены нет ни свободного времени, ни финансовых возможностей.

Ожирение, признанное в Израиле заболеванием, приводит к росту заболеваемости диабетом. В 2021 году в Израиле насчитывалось более 548 тысяч больных сахарным диабетом – 9,8% всего взрослого населения. В 2022 году доля больных диабетом среди взрослых увеличилась до 10,3%, в 2023 — до 10,5%.

Диабет в Израиле – третья по распространенности причина смерти. А показатель ампутаций конечностей среди израильских диабетиков в 2019 году составил 17,6 на 100 тысяч человек. Это самый высокий показатель из 31 страны Организации экономического сотрудничества и развития.

Нельзя сказать, что государство совсем ничего не делает, чтобы заставить израильтян перейти на более здоровое питание. Была проведена реформа маркировки продуктов, в рамках которой пищевые компании должны отмечать свою продукцию, чтобы предупредить общественность о высоком уровне сахара, насыщенных жиров и солей натрия. Был введен (кратковременно) и налог на сладкие напитки, но в целом государство не предпринимает серьезные шаги в борьбе с ожирением.

Очевидно, что кроме налогов на вредные продукты питания государство должно предоставить субсидии, чтобы сделать более здоровую пищу доступнее. Еще необходимо запретить рекламу вредных продуктов питания, решить проблему правильного образования в области питания с детства, поощрять (путем госинвестиций) здоровый образ жизни, прививать детям любовь спорту и активному образу жизни и так далее и тому подобное. Но на все это требуются миллиарды шекелей и время, а ни того ни другого у израильских политиков нет.

Юрий Легков, «Детали». Фото:depositphotos.com