
Минпрос пытается разрушить систему просвещения, минфин и минюст спасают ее
Невероятно, но факт: министерство просвещения в течение уже полутора лет намеренно наносит ущерб системе, за которую оно отвечает. Сейчас в происходящее вмешались министерства юстиции и финансов, и только это вселяет некоторую надежду на лучшее.
Действия руководителей минпроса Йоава Киша («Ликуд») и Хаима Битона (ШАС) противоречат всем профессиональным нормам и принципам государственной службы. Они откровенно отдают предпочтение ультраортодоксальной системе образования и делают это за счет интересов всех остальных школьников и учителей.
Еще в декабре прошлого года Иерусалимский окружной суд отметил в своем постановлении, что действия министерства просвещения в отношении программы «Офек хадаш» граничат с нарушением закона. Примерно тогда же министерство финансов сообщило, что политика минпроса приведет к тому, что затраты на учащихся частных ультраортодоксальных учебных заведений, поддерживаемых политическими партиями, превысят затраты на учащихся государственных школ. Однако никакого эффекта эти слова не произвели. Министерство просвещения продолжает гнуть свою линию.
- Читайте также:
- Минфин приостановил выплаты авансов учителям
- Репатрианты могут бесплатно получить высшее образование в Израиле. Подробности
- Школа-пнимия в Израиле глазами ученика
Непонятно, что произошло с профессиональными сотрудниками минпроса. Хорошо, что хотя бы в министерствах юстиции и финансов остались профессионалы, которые смогли проявить ответственность и предотвратить крах государственной системы образования.
После фарса распространения программы «Офек хадаш» на партийные ультраортодоксальные образовательные сети работникам минпроса будет крайне трудно восстановить свою профессиональную репутацию и вернуть себе уважение преподавателей и родителей школьников. Удивительно, что в течение последних месяцев интересы системы просвещения отстаивали министерства юстиции и финансов, а также присоединившиеся к ним общественные организации, а не профильное ведомство.
Из ответа государства на иск, поданный в Высший суд справедливости общественной организацией «Хидуш. За свободу религии и гражданское равноправие», следует, что министерство просвещения в течение полутора лет прилагало огромные усилия для реализации сложной, неэффективной и дискриминационной реформы, наносящей ущерб учащимся государственных школ (светских, государственно-религиозных и арабских). И это несмотря на то, что ее проведение очевидным образом обслуживает исключительно политические интересы ультраортодоксальных партий.
Как только минпрос опубликовал первый черновой вариант постановления об увеличении бюджета ультраортодоксальных образовательных сетей, стало ясно, что это наносит ущерб государственной системе образования и ущемляет интересы учащихся государственных школ. После того как организация «Хидуш» обратилась по этому поводу с иском в БАГАЦ, в происходящее вмешались министерства юстиции и финансов. Они подвергли критике и первый вариант постановления минпроса, и второй, опубликованный некоторое время спустя. Сейчас складывается впечатление, что министерства юстиции и финансов смогут спасти положение и сократить ущерб, наносимый государственной системе образования и учащимся принадлежащих ей школ.
Минпрос нанес удар по государственной системе просвещения в условиях чрезвычайного положения – как раз тогда, когда она нуждалась в срочной помощи и решении неотложных проблем. Вместо этого профильное ведомство занялось решением узких политических проблем.
При этом из ответа государства на иск организации «Хидуш» следует, что от проводимой министерством просвещения реформы пострадали и тысячи учащихся и преподавателей ультраортодоксальных школ. По словам представителей ультраортодоксальных образовательных сетей, их сотрудники – с ведома и при поддержке минпроса – в течение последних месяцев работали дополнительные часы, как это предусмотрено программой «Офек хадаш». Но никакой добавки к зарплате они за это не получили. В ответе государства отмечается, что вряд ли отработанные учителями дополнительные часы можно будет оплатить задним числом. Возможно, что и в будущем выплачивать всем соответствующие надбавки будет невозможно.
Итак, министерства финансов и юстиции выступают против распространения программы «Офек хадаш» на ультраортодоксальные образовательные сети, и этот шаг еще не утвержден законодательно. Соответственно, преподаватели ультраортодоксальных школ не могут получить надбавку за отработанные ими дополнительные часы. Но минпрос не выступил с официальным заявлением и не предупредил об этом школьное руководство. Поэтому их педагоги продолжают выполнять требования программы «Офек хадаш», хотя фактически на ультраортодоксальные школы она все еще не распространяется.
Разъяснять сложившуюся ситуацию пришлось министерству финансов, взявшему на себя функции минпроса. Независимая же образовательная сеть, контролируемая партией «Еврейство Торы», и образовательная сеть «Мааян ха-хинух ха-торани», контролируемая партией ШАС, утверждают, что министерство просвещения, несмотря на все сказанное выше, подталкивает их к реализации программы «Офек хадаш».
В течение последних месяцев главный аудитор министерства финансов направил в ультраортодоксальные образовательные сети несколько писем, в которых разъяснил, что реформа заморожена и средства на ее реализацию в обозримом будущем переведены не будут. Педагогам придется удовлетвориться авансом, полученным ими еще до начала войны. Более того, ведомство главного аудитора уведомило ультраортодоксальные образовательные сети о том, что им запрещается выплачивать надбавки педагогам, предусмотренные программой «Офек хадаш». В послании подчеркивается, что эта реформа официально все еще не утверждена и, возможно, не будет утверждена вообще.
Министерство просвещения, однако, продолжает игнорировать реальное положение дел и затруднительную ситуацию, в которой оказались преподаватели ультраортодоксальных образовательных сетей. Как уже было сказано, они не получили надбавку за отработанные ими дополнительные часы, хотя она была обещана им еще в августе прошлого года. Минпрос не обращает внимание на эту проблему.
В последние годы министерство просвещения не раз подвергалось острой критике, однако никогда не возникало подозрений в отношении того, что это ведомство окончательно коррумпировано политиками. Их влияние на работу минпроса сейчас очевидно, и это наносит ущерб миллионам израильских школьников и педагогов. Под руководством Киша и Битона министерство просвещения ведет себя совершенно невероятным образом. Никогда еще профессиональные сотрудники минпроса не прогибались так под политическое руководство. Недоверие, которое испытывают школьники и их родители к системе просвещения, усугубляется, и восстановить свой авторитет министерству будет очень нелегко.
Лиор Датель, TheMarker, Б.Е. На фото: министр просвещения Йоав Киш. Фото: Оливье Фитусси √
Будьте всегда в курсе главных событий:
