Министр связи намерен сделать все, чтобы вернуть 14-й канал в «Идан плюс»

В конце мая 14-й канал ИТВ был выведен из бесплатного пакета телевизионных каналов «Идан плюс» из-за нежелания гасить возникшую перед Вторым управлением телерадиовещания задолженность, но депутаты кнессета от коалиции не сдаются и продолжают попытки выбить дополнительные льготы для «домашнего» канала премьер-министра Биньямина Нетаниягу. В воскресенье экономическая комиссия проведет еще одно обсуждение частного законопроекта депутата кнессета Ариэля Кельнера («Ликуд»), который активно продвигает министр связи Шломо Караи с целью вернуть 14-й канал в «Идан плюс», несмотря на задолженность.

Первые полтора года своего существования 14-й канал распространялся с помощью пакета «Идан плюс» за счет государства. Затем канал должен был начать платить сбор в размере двух миллионов шекелей в год, но отказался выполнить это требование. Таким образом, накопился долг в 6,5 миллиона шекелей, который канал не желает выплачивать.

В начале 2022 года Второе управление телерадиовещания прекратило вещание 14-го канала с помощью пакета «Идан плюс» и потребовало немедленного погашения накопившегося долга. Кроме того, в связи с невыполнением условий полученной лицензии 14-й канал задолжал Второму управлению телерадиовещания 12,2 миллиона шекелей. Таким образом, общий долг канала составил около 19 миллионов шекелей.

• Читайте также:
• Телеканал, источающий ненависть
• В чем сходство Биби Нетаниягу и владельца его карманного телеканала?
• Для журналистов 14 канала ИТВ политическая война не прекращается никогда
• «Вы против всего еврейского»: 14 телеканал затащил моих родителей-репатриантов в секту

В июле прошлого года депутат кнессета Ариэль Кельнер («Ликуд») предложил частный законопроект, согласно которому телеканалы, не входящие в категорию крупных, должны будут платить за вхождение в пакет «Идан плюс» только 15 тысяч шекелей в год вместо 2 миллионов. Законопроект касался, по сути, только 14-го канала, потому что все остальные, входящие в пакет «Идан плюс», относятся к категории крупных. Кроме того, законопроект лишает Второе управление телерадиовещания права исключать из пакета «Идан плюс» должников. И вновь: 14-й канал – единственный, имеющий подобный долг.

Позднее в законопроект были внесены изменения, предлагающие освободить от уплаты сбора за вхождение в состав пакета 12-й и 13-й телеканалы. В результате реформы пострадает главным образом 11-й телеканал концерна КАН, чьи расходы на оплату трансляции заметно увеличатся. Однако министр связи Шломо Караи никогда не скрывал своих намерений осложнить жизнь концерна общественного телерадиовещания.

С началом войны министр связи решил вернуть 14-й телеканал в состав пакета «Идан плюс». Свое решение он объяснил тем, что телеканал, значительную часть аудитории которого составляют религиозные зрители, по субботам продолжает вещание в так называемом тихом режиме. Это означает, что в случае чрезвычайной ситуации соблюдающие субботу граждане смогут услышать по телевизору необходимые инструкции.

В конце мая, видимо, разочаровавшись в политиках, которые до сих пор так и не смогли добиться утверждения законопроекта, списывающего каналу долги, канал вышел из «Идан плюс».

Министр связи пытается всеми силами
помочь 14-му каналу

Министр связи Шломо Караи потратил бесчисленное количество часов, пытаясь вернуть 14-й канал в «Идан плюс» еще и до войны, но дневник министра связи, опубликованный по запросу ассоциации «Ацлаха» о свободе информации, показал, какие значительные временные ресурсы он посвятил этому делу, когда разразилась война, и как он пытался использовать войну, чтобы помочь каналу. Уже 12 октября состоялось совещание с участием сотрудников его аппарата – на повестке дня, согласно дневнику министра, стояли удар по безопасности и «Идан плюс». Обсуждение состоялось сразу после заседания пленума кнессета за присоединение «Государственного лагеря» к чрезвычайному правительству. На следующий день, 13 октября, согласно его дневнику, Караи продолжил заниматься «Идан плюс», а также в последующие недели.

Караи воспользовался чрезвычайным положением и 14 октября дал указание бесплатно включить в пакет «Идан плюс» небольшие каналы: 24-й, Hala TV, 9-й и 14-й. Позднее в ходе обсуждений в экономической комиссии кнессета стало ясно, что у министра связи нет полномочий давать подобные указания. В экономической комиссии занялись внесением улучшений, в результате чего увидела свет новая версия законопроекта, которая также должна была как предоставить льготу 14-му каналу, так и задним числом «легализовать» указание Караи внести каналы бесплатно в пакет «Идан плюс».

Предыдущее обсуждение «Идан плюс», состоявшееся около трех месяцев назад, было внезапно прервано председателем экономической комиссии депутатом Давидом Битаном («Ликуд»). Это произошло после слов в дискуссии представителя минфина Ноама Шарло, согласно которому принципиальная позиция минфина заключается в том, что «Идан плюс» – расточительная система и ее следует закрыть. Битан не позволил представителю минфина, участвующему в дискуссии в Zoom из-за прохождения резервистской службы, продолжить свои слова. «Отключите его, – велел он секретарю комитета, – с меня хватит. Заседание закрыто». Шарло также успел сказать в ходе дебатов, что закон Кельнера направлен на передачу государственных ресурсов в частные руки.

Устаревшая технология

Решение о создании пакета «Идан плюс» было принято в 2008 году, когда в Израиле прекратилось телевизионное вещание в дециметровом диапазоне. Для того времени это было верным шагом. Он был призван позволить гражданам страны бесплатно смотреть основные телеканалы, не оплачивая ежемесячный абонемент компаний НОТ и yes.

Распространение пакета началось в 2009 году. Тогда в его состав входили шесть телеканалов: 1-й, 2-й, 10-й и 33-й, а также образовательный и парламентский. На финансирование пакета государство выделило 60 миллионов шекелей. Впоследствии, для того чтобы расширить содержимое пакета до 18 телеканалов, было выделено еще 60 миллионов.

Чтобы финансировать текущую деятельность этой системы, коммерческие каналы, вещающие с помощью «Идан плюс», должны уплачивать сбор Второму управлению телерадиовещания. Оставшуюся часть – а это больше половины стоимости вещания – доплачивает государство.

Ежегодно государство тратит 35 миллионов шекелей на финансирование бесплатного пакета телевизионных каналов «Идан плюс». В настоящее время ими пользуются менее 70 тысяч семей. При этом пакет «Идан плюс» – устаревший с технической точки зрения и в его состав входят лишь шесть основных израильских телеканалов (11-й, 12-й, 13-й, 14-й, 99-й – парламентский и 23-й – образовательный).

В министерстве связи прекрасно понимают, что содержание устаревшего с технологической точки зрения пакета лишь создает дополнительную нагрузку на государственную казну. Его руководство всерьез рассматривало план замены пакета «Идан плюс» на цифровое приложение, за работу которого должен был отвечать концерн КАН. В июне 2022 года Шломо Караи торжественно представил эту программу в ходе специально созванной пресс-конференции.

Но цифрового приложения до сих пор нет, а существование бесплатного ограниченного пакета каналов выглядит нелогичным на фоне развития интернет-телевидения.

По материалам TheMarker, «Детали», Ю.Л. На фото: Шломо Караи. Фото: Оливье Фитусси √