Министр информации угрожает уволить врачей, а государство ломает голову, где их взять

На обочине бурных событий, сотрясающих страну в последние месяцы, в правительстве образовалась еще одна площадка, где развернулась острая конкуренция. Она связана с поощрением репатриации в Израиль. В тот момент, когда улицы городов страны заполнились сотни тысяч протестующих, министр абсорбции Офир Софер («Религиозный сионизм») отправился в Париж, чтобы встретиться с потенциальными репатриантами. Председатель его партии, министр финансов Бецалель Смотрич обещал увеличить бюджет министерства абсорбции в 2023-2024 годах на 470 миллионов шекелей.

В то же время в Нью-Джерси отправился министр развития Негева и Галилеи Ицхак Васерлауф («Еврейская мощь»), чтобы принять участие во встречах с потенциальными репатриантами-врачами. В рамках коалиционных соглашений ему были обещаны дополнительные 2 миллиарда шекелей. Часть этой суммы министр намерен использовать для поощрения репатриантов-врачей, которые решат поселиться в Негеве или Галилее.

Встречи министров в Париже и Нью-Джерси проходили под аккомпанемент демонстраций бывших израильтян. Абсурдность ситуации достигла пика на прошлой неделе. В тот самый день, когда Израиль был охвачен всеобщей паникой, организация «Нефеш бе-нефеш» доставила в страну 400 еврейских врачей из Северной Америки, чтобы заинтересовать их перспективами репатриации.

Да-да, в то время как министр информации Галит Дистель-Арбатьян угрожает лишить лицензии участвующих в демонстрациях врачей и выгнать их с работы, государство пытается уговорить других врачей репатриироваться в Израиль. «Я не сказал бы, что демонстрации протеста и атмосфера на улицах способствуют этим попыткам, – признается Офир Софер. – Но главной проблемой, волнующей новых репатриантов, остается дороговизна в Израиле. Именно это привело к сокращению темпов алии в последние годы». Что же делать? Ответ: заниматься целевым маркетингом репатриации. Вести работу среди тех, кто сможет успешнее бороться с экономическими и бюрократическими проблемами. Иными словами, речь идет о молодежи и врачах.

Сколько времени требуется для абсорбции врача?

«Снижение курса евро привело к тому, что многие пенсионеры – репатрианты из Франции покинули Израиль, – говорит Софер. – А мужчины и женщины 30-60 лет, у которых есть дети, опасаются за свои заработки. Поэтому мы решили сосредоточить свои усилия на молодых людях. Существуют специальные программы, способные помочь им найти себе место в высших учебных заведениях и на рынке труда. Одновременно с этим мы прилагаем максимум усилий для того, чтобы стимулировать репатриацию врачей. Страна нуждается в медицинских кадрах, и мы хотим привлечь к участию в этой кампании министерство здравоохранения».

В течение последнего десятилетия в Израиль приехали 6981 врачей. Только в 2022 году в страну прибыли 979 врачей-репатриантов, 65% из них – из России, 15% – из Украины. Самая трудная работа начинается для них только сейчас.

Врачам-репатриантам необходимо получить израильскую лицензию. Для этого им необходимо доказать, что они в достаточной степени владеют ивритом, и пройти курс профессиональной подготовки (в соответствии со страной исхода, стажем и медицинской специальностью).

Некоторым врачам для получения лицензии придется сдать экзамен государственной комиссии, а некоторым – пройти годичную стажировку в одной из израильских клиник. Некоторым придется сделать и то и другое. На что они должны жить в это время?

К тому же процесс абсорбции врачей не заканчивается на обретении ими лицензии. После этого они должны пройти дополнительную стажировку в течение четырех-шести лет. Даже врачи, являющиеся специалистами в своей области, находятся около года на испытательном сроке. Только после этого они могут занять соответствующую должность.

Таким образом, обретение лицензии – сложный, долгий и дорогой процесс. Государство помогает врачам получить нотариально заверенный перевод необходимых документов (до 4000 шекелей) и оплачивает им специальный курс иврита, предназначенный для медицинских работников. Кроме того, в пакет государственной помощи входят оплата курса подготовки к экзамену на лицензию и проезда к месту его проведения; возврат сбора, взимаемого при регистрации на экзамен, и частичное пособие по обеспечению прожиточного минимума. Всего на помощь врачам репатриантам в 2022 году государство потратило 19 миллионов шекелей (не считая «корзины абсорбции»). Но главная проблема заключается в дефиците врачебных ставок – как известно, этот же барьер стоит и перед израильскими интернами.

Дефицит врачей обещает увеличиться

«В связи с достижением пенсионного возраста врачами, репатриировавшимися из бывшего Советского Союза в 90-х годах, и ростом населения Израиля система здравоохранения переживает острый дефицит врачей, который обещает только увеличиться, – объясняют в министерстве абсорбции. – В то же время количество врачебных ставок практически не растет. Это затрудняет трудоустройство выпускников израильских университетов и создает огромную преграду для врачей-репатриантов».

В прошлые годы правительства выделяли для врачей-репатриантов 70 особых ставок для прохождения стажировки. Представители министерства абсорбции утверждают, что сейчас этого недостаточно. По их словам, в силу резкого притока врачей-репатриантов в минувшем году количество особых ставок для них необходимо довести до 140. Кроме того, государство должно увеличить финансирование их зарплат.

В ходе недавних дискуссий по поводу бюджета Офир Софер предложил изменить действующую модель помощи врачам-репатриантам в оплате жилья. Несколько сотен шекелей, которые они ежемесячно получают в течение пяти лет, сейчас практически полностью утратили свое значение. Аренда жилья во всех районах Израиля стоит несопоставимо дороже.

Софер предложил сократить срок выплаты помощи до двух лет, но увеличить размер ежемесячных выплат до 1500 шекелей на семью. Однако минфин, увеличивший в 2023-2024 годах ежегодные расходы на абсорбцию на 200 миллионов шекелей, встал на задние лапы. Даже близким знакомством с министром финансов нельзя пользоваться бесконечно.

Ави Бар-Эли, TheMarker. Фото: Хадас Паруш √