Министр финансов обещал, но пошлины на импорт рыбы все еще не отменены

В марте этого года было опубликовано распоряжение министерств финансов и экономики об отмене таможенных пошлин на импорт свежей, замороженной и переработанной рыбы и морепродуктов. Цель распоряжения – снижение цен, которые в Израиле на 24% выше, чем в ОЭСР. Национальная организация рыбоводов выступила против, и сегодня, полгода спустя, таможенные пошлины все еще не отменены.

По данным минфина цены на рыбу в Израиле почти на четверть выше, чем в странах ОЭСР. Сегодня таможенная пошлина на импорт филе свежей рыбы достигает 11 шекелей за килограмм, и это значительно повышает потребительскую цену. Высокая пошлина – способ защиты местных рыбоводов. Эта отрасль невелика: объемы производства – около 20 тысяч тонн рыбы в год, что обеспечивает не более 20% годового потребления вообще, и около 60% потребления свежей рыбы, в частности.

Нынешняя попытка минфина снизить цены на рыбопродукты является далеко не первой. Аналогичный план вынашивал в свое время бывший министр финансов Моше Кахлон, предложивший постепенно, в течение полутора лет, отменить таможенные пошлины на рыбу. Взамен он предложил рыбоводам инвестиционные гранты и сеть безопасности на время адаптации, которая гарантировала бы, что их доход не пострадает. Ознакомительный проект был опубликован в июле 2016 года, однако уже в августе того же года Кахлон и министерство сельского хозяйства отказались от идеи полностью отменить пошлину и ограничились ее 50-процентным снижением в обмен на компенсацию в размере 30 млн шекелей в год.

В мае 2020 года таможенные пошлины на импорт замороженной рыбы в Израиль были снижены в обмен на дополнительную поддержку местных рыбоводов в размере 50 млн шекелей в год на протяжении 2022-2026 годов.

Эли Шарир, возглавляющий Национальную ассоциацию рыбоводов Израиля, пояснил: «Подобно тому, как снижение таможенных пошлин на импорт рыбы, начавшееся в 2016 году, не дошло до потребителя в полной мере, создало растущую зависимость израильского рыбного рынка от импорта и повлекло за собой рост цен, так и отмена пошлин не приведет к снижению цен, напротив – цены вырастут».

По его словам, снижение пошлин привело к временному удешевлению, но вскоре снижение цен приостановилось, а теперь и вообще сошло на нет ввиду скачка транспортных расходов: цена замороженного филе тиляпии (амнон) в настоящее время составляет 33 шекеля за килограмм».

В то же время это нанесло тяжелый удар местному производству: доходы местных производителей уменьшились на 21%, количество действующих рыбных ферм сократилось на 20%, а объемы местного производства упали на 26%. Многие пруды заброшены и высыхают, при том, что большая их часть расположены вблизи государственных границ со всеми вытекающими последствиями для экологии и безопасности. Результат, заявляет Шарир, – снижение конкуренции, передача цепочки поставок в руки небольшого числа частных компаний и еще большая зависимость от импорта.

Производителей рыбы поддержала Организация по защите окружающей среды. В письме, направленном компанией министрам, утверждается, что снижение таможенной пошлины может привести к уничтожению искусственных водоемов, которые сегодня заменяют существовавшие ранее и ныне утерянные искусственные водоемы. Сегодня в этих водоемах обитают птицы, находящиеся под угрозой глобального исчезновения, такие как белолобая утка, мраморная утка и болотная ныряющая утка.

Так или иначе, министр финансов Авигдор Либерман предпочел не отменять таможенные пошлины своим указом, как это было в рамках сельскохозяйственной реформы. В министерстве финансов обещают прийти к соглашению с производителями рыбы, но трудно поверить в то, что пошлины будут отменены до выборов.

НЭП. Фото: Pixabay⊥