Минфин против плана обновления зданий, не приспособленных для землетрясений: «Это неэффективно»

7 февраля Элазар Бамбергер, председатель Управления городского обновления, представил комиссии кнессета по внутренним делам план продвижения проекта обновления городов на периферии, где за последние двадцать лет не велось никаких работ по городской реновации.

По его словам, бюджет примерно в 6,5 млрд шекелей на пять лет позволит провести масштабную реализацию проектов «Пинуй-бинуй» («Снос-строительство») и обеспечить безопасность для более чем 30 тысяч жильцов 570 старых домов в 10 населенных пунктах, подверженных риску землетрясений, включая Тверию, Бейт-Шеан, Кирьят-Шмону и другие.

Предложение Бамбергера не ново и представляет собой краткое изложение отчета межминистерской комиссии, опубликованного в сентябре 2022 года, в котором говорится, что выделение бюджета вместе с налоговыми льготами для подрядчиков позволит продвигать проекты обновления городов в районах, которые сегодня считаются экономически невыгодными.

По его словам, работы удастся провести быстро, поскольку здания, предназначенные для проектов «Пинуй-бинуй» уже нанесены на карту.

По оценкам Управления городского обновления, на фоне землетрясения в Турции и запущенного состояния зданий, большинство жителей поддержат реализацию проектов «Пинуй-бинуй».

«Невозможно продолжать жить в ситуации, когда в центре страны строятся новые районы, а в других местах стоят хиреющие здания. В Израиле существуют две разные страны, одна из которых безопаснее другой», — заявил Бамбергер.

Он отметил, что Управление городского обновления и министерство финансов сходятся во мнении о серьезности ситуации, однако минфин пока выделил только 130 млн шекелей на перестройку зданий, подверженных риску обрушения в случае землетрясения.

Ифтах Села, представлявший министерство финансов на заседании комиссии, решительно выступил против предложения Управления городского обновления, по крайней мере, с точки зрения финансирования.

Он заявил, что предоставить налоговые льготы для подрядчиков будет невозможно из-за больших потерь доходов для государства и нежелания минфина инвестировать в частные квартиры.

«Вы требуете огромный бюджет, для которого необходим очень подробный план и анализ затрат и выгод для каждого региона», — сказал Села.

На сегодняшний день минфин предпочитает выделять средства не на перестройку, а на укрепление зданий, которые не приспособлены для землетрясений, и перечисляет на это средства местным органам власти. Расходы на укрепление зданий от землетрясений за последнее десятилетие составили 462 млн шекелей.

По мнению минфина, это более эффективный и экономичный подход. Однако, по мнению Бамбергера и многих городских инженеров, это слишком точечное решение, которое не подходит для столь масштабной проблемы, и в результате остаются старые здания, непригодные для проживания.

«Двар ха-овдим б’Эрец Исраэль», Е.А. Фото: Роман Янушевский