Местные власти забыли о стариках

В новом отчете государственного контролера отмечается, что в большинстве органов местного самоуправления вообще нет советников по вопросам пожилых граждан, как того требует закон. При этом на каждого соцработника приходится 300-400 тысяч стариков. Значительная часть бюджетов, выделенных на работу с пожилыми людьми, остается нереализованной.

Отчет госконтролера основан на углубленной проверке, проведенной с мая по ноябрь 2022 года в Эльаде, Ашкелоне, Маалот-Таршихе, Нес-Ционе, Назарете, Араде, Кирьят-Бялике, Сдот-Дане и Тель-Монде, а также на данных телефонного опроса и личных интервью с сотнями пожилых людей. Между тем, по данным ЦСБ, в Израиле около 1,16 миллиона человек 65 лет и старше – около 12% всего населения.

Каждый социальный работник отвечает за несколько сотен стариков

Согласно отчету, у местных органов власти нет полной и актуальной информации обо всех пенсионерах, находящихся в их ведении. Составители отчета указывают, что во время эпидемии коронавируса власти обновили имеющиеся у них данные о пожилых людях, но после завершения кризиса дальнейшая работа в этом направлении была свернута. Ни в одном из проверенных муниципалитетов и районных советов нет долгосрочного плана мероприятий, необходимых в связи со старением населения. Выяснилось также, что бюджеты, выделенные министерством благосостояния на работу с пожилыми людьми, в 2021 году были использованы на 77-90%.

• Читайте также:
• Минтруд: показатели средней зарплаты в стране вернулись к докризисным показателям
• Субсидии и государственные гарантии: в минфине собираются помочь ипотечным заемщикам
• Израиль намерен за десятилетие удвоить количество студентов-медиков. Реальна ли цель?

Проверка установила, что во многих муниципалитетах один соцработник обслуживает более 300 человек. При этом в Эльаде, Маалот-Таршихе и Араде на каждого социального работника приходится более 450 пожилых людей. Госконтролер заявляет, что министерство благосостояния не определило максимальное количество стариков на одну ставку соцработника, и повышенная нагрузка негативно влияет на качество услуг, оказываемых пожилым людям, делает редкими посещения их на дому и затрудняет выявление проблем, с которыми сталкиваются израильтяне преклонного возраста. Составители отчета рекомендуют министерству соцобеспечения немедленно установить оптимальную нагрузку на ставку социального работника – количество пожилых людей, которых он обслуживает.

Многие пенсионеры вообще не знакомы с проводимыми для них мероприятиями

В отчете утверждается, что среднее количество посещающих дневные центры и клубы, организованные местными властями для пенсионеров, очень невелико и колеблется от 9% до 30% от общего числа пожилых людей, находящихся под надзором социальных служб. Многие такие центры часто пустуют.

Проведенный опрос показал, что 42% пожилых граждан вообще не знакомы с видами досуга, предоставляемыми им местными властями, и только 64% тех, кто знает о проектах, принимает в них участие. Около двух третей респондентов заявили, что не стремятся участвовать в предлагаемых им программах, поскольку они не представляют для них никакого интереса.

Только считанные проценты пожилых людей получают скидки, которые им полагаются

Опрос пожилых граждан выявил, что менее 60% из них знают об особых услугах, предоставляемых им местными властями, и менее 40% пользуются этими услугами. Стариков, пользующихся специализированными услугами и посещающих организуемые для них мероприятия (если не считать досуговые дневные центры), всего 4-14%. Информация же, размещаемая на муниципальных сайтах, зачастую недоступна пожилым людям. Почти 84% респондентов заявили, что представители органов местного самоуправления по своей инициативе никогда с ними не связывались.

Никто из муниципалитетов, проверенных ведомством госконтролера, не информировал пожилых людей о причитающихся им скидках. В большинстве случаев 30-процентную скидку, обусловленную законом о пожилых гражданах, получают 1-5% стариков. Льготами при уплате муниципального налога («арноны») пользуются от 18% до 40% от общего числа пенсионеров, имеющих право на скидку.

Адас Йом-Тов, «Двар ха-овдим б’Эрец-Исраэль». Фото: Илан Асаяг √