В каких городах сегодня пройдет забастовка и почему вокруг фонда «арноны» разгорелся такой скандал?

После экстренного совещания главы местных органов власти Израиля объявили о всеобщей забастовке 15 мая. Тотальная забастовка грядет, если коалиция не снимет с повестки дня закон о создании фонда «арноны». Пока у коалиции нет желания отказаться от этого плана Бецалеля Смотрича

Где будут бастовать: 

• Тель-Авив;
• Хайфа;
• Ришон-ле-Цион;
• Петах-Тиква;
• Ашдод;
• Нетания;
• Модиин;
• Шохам
• Беэр-Шева;
• Холон;
• Рамат-Ган;
• Реховот;
• Кфар-Саба;
• Герцлия;
• Хадера;
• Раанана;
• Гиватаим;
• Рамат-ха-Шарон;
• региональный совет Нижняя Галилея;
• Тверия;
• региональный совет Эмек Хефер;
• региональный совет Южный Шарон.

Что не будет работать? 

• Вывоз мусора и уборка улиц;
• Государственные детские сады;
• Начальные школы (не везде);
• Прием населения муниципальными службами;
• Местные комитеты по планированию и строительству.

В отдельных городах может быть свой список бастующих служб. Так, в Тель-Авиве с 15 мая не будут работать детские сады и школы (кроме специального образования), библиотеки, культурные центры, центры матери и ребенка. Не будут производиться уборка и вывоз мусора. Сотрудники мэрии не будут отвечать на телефонные звонки и принимать посетителей. Кол-центр 106 будет работать в сокращенном режиме.

В чем причина забастовки?

Государство планирует собирать в фонд «арноны» от 10% до 49% прироста доходов городов от уплаты муниципального налога («арноны») для бизнесов. Чем богаче город, тем выше будет ставка. Деньги будут направлены экономически слабым городам на стимулирование проектов жилищного строительства и городской реновации. Решение о создании фонда принял министр финансов Бецалель Смотрич.

Главы экономически сильных муниципалитетов, таких как Тель-Авив, Рамат-Ган, Герцлия, Хайфа, Беэр-Шева и других, были возмущены подобной идеей. Во время обсуждений в финансовой комиссии кнессета выяснилось, что города и местные советы, которые должны получить поддержку из фонда, зачастую ассоциируются с правящей коалицией (это либо ультраортодоксальные города, либо города, в которых сильны позиции «Ликуда»).

В законе нет явной предвзятости в их пользу, но, как отмечает 12-й канал ИТВ, механизм выгоден не самым бедным муниципалитетам, а таким городам, как Бейт-Шемеш, Ашкелон, Бат-Ям, Беэр-Яаков, Кирьят-Оно, Нетания.

Поселения в Иудее и Самарии вообще не будут платить отчисления в фонд – как утверждается, из-за юридических сложностей с переводом средств с территорий.

• Читайте также: 
• Электричество, «арнона» и даже кашрут: как «Государство Иудея» мстит израильтянам
• Ультраортодоксы получат миллиарды, о которых и не мечтали. «Банкет» – за счет всех израильтян
• Нетаниягу наращивает перевод средств ультраортодоксам – несмотря на предупреждения специалистов
• Мэры самых богатых городов угрожают бойкотировать фонд «арноны»

Сегодняшнее обсуждение в финансовой комиссии кнессета было очень бурным. Оно привело к новому внутреннему конфликту в «Ликуде»: протест мэров крупных городов возглавил Хаим Бибас – член «Ликуда», мэр города Модиин-Маккабим-Реут и глава Центра местной власти. Источники в «Ликуде» даже сообщили изданию «ХаАрец», что Биньямин Нетаниягу в отместку намерен сместить Бибаса с должности председателя муниципальной комиссии «Ликуда» (она определяет, каких кандидатов в местные органы власти поддержит «Ликуд»).

На сегодняшней дискуссии Бибас сказал: «Мы против фонда «арноны» и всегда были против. Это попытка нанести ущерб образованию, благосостоянию, культуре и возможности предоставлять муниципальные услуги нашим жителям и вызвать крах муниципалитетов».

«Это не наша работа – заботиться о бюджетных источниках для разрешения национальных кризисов, – подчеркнул Бибас. – Этот закон изначально ущербен и не будет способствовать решению жилищного кризиса. К сожалению, все наши возражения разбились о глухую стену, и у нас нет другого выбора, кроме как объявить забастовку и бороться за права наших жителей».

Мэр Рамат-Гана Кармель Шама-Хакоэн призвал других мэров тоже начать акции протеста и приостановить выдачу разрешений на строительство.

«Мы находимся под атакой джихада! Не «Исламского джихада» – а джихада [государственных] указов, и у нас нет «Железного купола»!» – кричал Шама-Хакоэн на заседании комиссии.

Мэр раскритиковал действия председателя комиссии Моше Гафни («Еврейство Торы») и координатора коалиции в комиссии Элиягу Ревиво («Ликуд»). «Вы разрушаете города, вы сбились с пути. Кто-то должен вас остановить. За четыре месяца вы все разрушили!» – сказал Шама-Хакоэн.

Шама-Хакоэн подчеркнул, что «есть очень высокая степень корреляции между списком городов, от которых потребуется перечислять средства в фонд, и городами, выступающими против судебной реформы.

«Я сказал жителям, что мы сильный город. Если они вырежут либеральное содержание из системы образования, мы профинансируем его сами. Мы оперируем общественным транспортом в шабат – сами», – перечислил мэр услуги гражданам, которые город оплачивает за свой счет, вместо государства.

В знак протеста мэр Рамат-Гана объявил о своем выходе из Форума пятнадцати – объединения экономически сильных городов, не получающих финансирования от государства. Его примеру последовал мэр Ришон-ле-Циона Раз Кинстлих.

Мэр Тель-Авива Рон Хульдаи в своем «Твиттере» назвал закон о фонде «арноны» ужасным.

«Закон о фонде «арноны» представляет собой ужасную угрозу. Это закон, который позволяет израильскому правительству залезать в карманы местных властей. Национализировать средства и использовать их на различные коалиционные и отраслевые нужды, а не на пользу местных жителей», – написал Хульдаи.

Он пообещал поддержать забастовку и бороться против этого закона, вплоть до обращения в БАГАЦ.

Между тем стало известно, что сумма «коалиционных денег» (средства, выделяемые правительственным партиям в рамках коалиционных соглашений), увеличена с 12,5 миллиарда шекелей (на два года) до 13,7 миллиарда. Об этом сообщает TheMarker. Для сравнения, объем всего госбюджета на 2023 год – 484 миллиарда шекелей.

Около 5 миллиардов из 13,7 миллиарда выделены на нужды ультраортодоксального сектора, в том числе 3,7 миллиарда пойдут на увеличение финансирования йешив (это не весь объем финансирования, а лишь «прибавка» к нему).

При этом против увеличения перевода средств коалиционным партнерам «Ликуда» выступил юридический советник минфина Аси Месинг. Он заявил, что данный шаг нарушает принцип равенства, поскольку большая часть этих денег пойдет на нужды ультраортодоксальной общины.

Главный экономист министерства финансов Шира Гринберг раскритиковала увеличение бюджетов на ультраортодоксальное образование с другой точки зрения. Увеличение пособий для учеников йешив стимулирует молодых мужчин-ультраортодоксов не работать и жить за счет пособий. Это, по оценкам экономистов, один из важных факторов, тормозящих экономическое развитие Израиля.

«Детали», Д.Г. Фото: Охад Цвигенберг √