Monday 06.12.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Охад Цвигенберг
    Фото: Охад Цвигенберг

    Мерав Михаэли: по стопам Регев и «Ликуда»?

    Невозможно заподозрить министра транспорта Мерав Михаэли в том, что у нее дурные намерения. Также нельзя заподозрить Михаэли в наличии богатого управленческого опыта, потому что у нее его нет. Но это не страшно. Новые министры могут преуспеть в своей работе. Просто им надо осознать, что потребуется время, прежде чем они наберутся опыта, углубятся в профессиональную сферу и окружат себя компетентными помощниками.


    «Правительство перемен» полно неопытных министров, и пока большинство из них, кажется, идут этим путем – тратят время на учебу, выбирают опытных руководителей и прислушиваются к советам профессионального эшелона своего министерства. Таким образом новое правительство принесло долгожданные изменения – по сравнению с «правительством намеренного разрушения» Биньямина Нетаниягу, которое использовало власть в качестве коррупционного инструмента: бывший премьер и его министры принимали решения в своих личных интересах, что является полной противоположностью общественному интересу, причем под прикрытием постоянного вранья. Дескать, «мы народные избранники, все под контролем».

    Хорошо, что разрушительная и абсурдная эра Нетаниягу осталась позади, и вместо прежнего правительства с дурными намерениями теперь правит правительство с добрыми намерениями. Но решения министра Мерав Михаэли, принятые на прошлой неделе, еще раз показали: чтобы стать успешным правительством, недостаточно просто сменить Нетаниягу. И что благими намерениями вымощена дорога в ад.

    Михаэли занялась импровизацией, неожиданно отменив решение правительства от 2014 года о строительстве дополнительного летного поля для аэропорта «Бен-Гурион» в Рамат-Давиде. И ничем не обосновала эту отмену. Как известно, решающее влияние оказало огромное давление со стороны местных жителей Изреельской долины, которые опасаются, что летное поле станет источником сильного шума и это нанесет вред их комфортной жизни. Также в ход пошли доводы об охране природы и необходимости сохранять открытые пространства. Пока неясно, намерена ли Михаэли совсем отменить решение. Возможно, она собирается сама все проверить, и строительство полосы в Рамат-Давиде задержится на несколько месяцев. Но возможно, министр уже сформировала позицию по этому вопросу и внутренне уже решила отменить строительство вообще.


    Тот факт, что она отказалась утвердить продолжение проектировочных работ, которые ведутся уже два года в очень интенсивном темпе, – очень дурной знак. Если министр просто хочет изучить вопрос, то не будет останавливать работу многих профессионалов, нанося тем самым непоправимый ущерб. Что теперь делать с международной компанией, которая готовит этот тендер? Просто разорвать с ней отношения?

    На первый взгляд, нет ничего плохого в том, что новый министр, только вступивший в должность, хочет изучить важный вопрос о том, где будет построен дополнительный аэропорт Израиля. Ее право. В конце концов, она устанавливает правила, именно для этого существуют политики. Министр определяет политику своего министерства. Кстати, именно эту песенку мы слышали от министров «Ликуда» начиная с 2015 года. Единственная проблема с этой песней в том, что это неправда. Власть не может равняться дилетантству. У министра нет свободы принимать решения, как ему заблагорассудится.

    Альтернативы нет

    Чтобы понять это, стоит вспомнить историю вопроса и всю проделанную работу вокруг создания дополнительного летного поля. В четырех постановлениях правительства (в 1997, 2009, 2011 и наконец в 2014 годах) обсуждалась срочная необходимость создания дополнительного поля для аэропорта «Бен-Гурион», но ни одно постановление не было реализовано из-за политического давления. Только в 2014 году, когда стало ясно, что аэропорт «Бен-Гурион» в течение ближайших лет превратится в одну сплошную пробку, правительство наконец решило привлечь специалистов и начать работы.

    Работа была поручена группе специалистов из Управления планирования в сотрудничестве с министерствами финансов, транспорта, охраны окружающей среды, туризма и обороны. Они исследовали 21 возможное место для строительства летного поля в Израиле. Рекомендации команды – так называемый отчет Шафрана, написанный на 228 страницах, который объясняет, что есть только две возможности – Неватим или Рамат-Давид.

    С 2017 года целое подразделение компании «Нетивей Исраэль» трудилось над проектированием двух возможных альтернатив – Неватим и Рамат-Давид, а параллельно с ними трудились работники Управления планирования, министерства транспорта и ВВС. Работа по планированию достигла критического этапа – подготовки международного тендера по выбору концессионера, а также проведения исследования о возможном воздействии на окружающую среду (в том числе должна быть изучена проблема шума).


    Но общественное давление нарастало. Появлялись все новые комиссии, которые изучали другие варианты и публиковали отчеты. Одна комиссия даже работала в режиме строгой секретности – это была комиссия Совета национальной безопасности. Все они пришли к выводу: единственным решением является Рамат-Давид. Вариант в Неватиме также был забракован.

    Эксперты исключили все варианты в Негеве, не только Неватим. Взгляните на карту: какая авиакомпания согласится летать в Израиль над Газой или в непосредственной близости к сектору? Если поле построить в Неватиме, то заход со стороны моря как раз будет происходить над ракетчиками ХАМАСа. Можно, конечно, лететь через центр Израиля, который и так перегружен из-за трафика в «Бен-Гурион». Но тогда нет решения проблемы перегруженности. А вот Рамат-Давид на севере – безопасный и свободный путь.

    Невозможно содержать аэропорт в Негеве. Это одна из причин провала аэропорта «Рамон» возле Эйлата. Не потому, что он далеко и пока нет скоростного поезда из центра. А потому что авиакомпании отказываются туда летать. Прибавьте еще ядерный реактор в Димоне и военные базы. Для строительства летного поля в Неватиме пришлось бы сдвигать военные базы, что стоило бы бюджету дополнительных 15 миллиардов шекелей расхода.


    По стопам Мири Регев и «Ликуда»

    Наконец, есть простое экономическое соображение: аэропорты предназначены для обслуживания пассажиров. Население на севере в три раза больше, чем на юге, поэтому жителям севера новый аэропорт нужен вдвойне – и как новые рабочие места, и как транспортный хаб. Не просто так 80 процентов жителей севера поддерживают строительство летного поля в Рамат-Давиде. Против только жители Изреельской долины и окрестностей.

    Эти причины были подробно представлены министру Михаэли, включая семь отчетов, в которых рассматривались все возможные альтернативы. Ни одного факта от нее не скрыли. Несмотря на это, она решила отменить решение правительства от 2014 года. Скорее всего, она захочет нанять новых экспертов, выделив на это два миллиона шекелей из госбюджета, чтобы они еще раз проверили несуществующие «другие варианты» для строительства дополнительного летного поля.

    Поступая таким образом, Михаэли следует по стопам своей предшественницы Мири Регев и других министров «Ликуда», которые всегда относились с недоверием и пренебрежением к мнениям экспертов и профессионального эшелона министерств, не имея на это никаких оснований. Я снова хочу напомнить, что проектировка остановилась как раз на стадии изучения экологических аспектов. Так что у Михаэли нет пока оснований предполагать, что строительство нанесет вред экологии. Этот вывод должны были сделать эксперты.

    Повторные проверки, на которые уйдет масса денег и времени, почти наверняка закончатся тем же выводом – альтернативы Рамат-Давиду нет. Это нанесет многомиллионный ущерб, ведь остановка процесса планирования и прекращение отношений с иностранными компаниями будут стоить немало. К тому же мы рискуем дойти до точки невозврата – 2029 года – когда аэропорт «Бен-Гурион» будет забит окончательно, а стоимость авиабилетов вырастет до нескольких тысяч долларов из-за нехватки взлетно-посадочных полос.

    Министр Михаэли в ответ на наш запрос сообщила: «Я не защищаю секторальные интересы жителей Изреельской долины. Но я хочу остановить это платье из бетона и цемента, в которое одевают Государство Израиль. Строительство дополнительного летного поля в долине нанесет смертельный удар по открытым пространствам, и это, на мой взгляд, колоссальная ошибка. Я попросила отсрочку в девять месяцев, чтобы снова все проверить. А вдруг все-таки возможно отказаться от еще одного летного поля, а вместо этого увеличить эффективность использования аэропорта «Бен-Гурион». Думаю, есть еще варианты, более правильные, поэтому надо все изучить. Это не задержка, а решение избежать необратимой ошибки – создания дополнительного поля, которое может оказаться ненужным. До окончания проверки экологические исследования будут продолжаться, но все процедуры проектирования будут остановлены».

    Мейрав Арлозоров, TheMarker Ц.З.˜ Фото: Охад Цвигенберг √

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    Размер шрифта
    Send this to a friend