Мандельблита по-человечески жаль, но у него есть выход
Критически важные государственные дела страдают из-за бойкота, который премьер-министр хоть и не объявил официально, но придерживается по отношению к юридическому советнику правительства, он же — генпрокурор Мандельблит. Важнейшие вопросы, например, что разрешено и что запрещено делать премьер-министру переходного правительства по вопросам обороны, обсуждаются ими, если вообще это имеет место, в ситуации необыкновенной напряженности.
С другой стороны, и для Авихая Мандельблита, которые страдает от публичных нападок Биньямина Нетаниягу (и кто знает, что между ними происходит не публично), их отношения трудны, даже если они необходимы. Это негуманное испытание, особенно для юридического советника. Даже ангелы, если таковые имеются, не выдержали бы.
Ряд министров юстиции из левого и правого лагеря, а также юристов-ученых на протяжении многих лет предлагали разделить должности юридического советника правительства и генерального прокурора. Сами советники и прокуратура были всегда категорически против. Мотив, который вслух, конечно, отрицался: сохранение власти, которую обе должности придают юридическому советнику, а как следствие — всей правовой системе. Все закончилось, как обычно — победой системы.
На Хануку должна быть опубликована книга «Против ветра». Ее автор, Хаим Рамон, который в свое время был министром юстиции, говорит, что предложенный им закон о разделении этих двух несочетаемых должностей (юридический советник должен консультировать министров, а генпрокурор — расследовать подозрения против них), встретил энергичное сопротивление со стороны тогдашнего юридического советника Мени Мазуза.
Мазуз, пишет Рамон, не скрывал основную причину своих возражений: если он перестанет быть генпрокурором, то лишится возможности отдавать под суд министров и депутатов кнессета. Рамон говорит, что некоторые министры, в том числе Рухама Авраам, против который было открыто незначительное дело, испугались, и правительство не решилось поддержать эту инициативу.
В отличие от многих, как левых, так и правых, я считаю, что Мандельблит действует честно и добросовестно и не для того использует должность генпрокурора, чтобы министры находились в его руках для продвижения личной или идеологической повестки дня. Но, все мы — всего лишь люди из плоти и крови, и часто ошибочно убеждены, что человеческие слабости, которые присущи другим, не касаются нас. Мандельблит, похоже, тоже уверен, что может продолжать выполнять обе обязанности одновременно, несмотря на невозможную ситуацию, в которой находится.
Если для него благо государства, действительно, на первом месте, и если он наделен честностью, чувством ответственности и долга перед гражданами — с одной стороны, и перед юридической системой — с другой, он должен отказаться от должности генпрокурора. Когда должности разделены, во главе прокуратуры будет стоять человек, освобожденный от связи с премьер-министром, министрами и депутатами кнессета, которых ему, может статься, придется отдать под суд. Если Мандельблит, а не политики, станет инициатором поправки к закону, она, вероятно, будет принята большинством законодателей по обе стороны политической баррикады.
Если он преодолеет сомнения и давление судебной системы (которая ошибочно опасается потери власти; ведь генпрокурор будет из ее среды), в конечном итоге это изменение закона можно будет считать важнейшим достижением его долгой юридической карьеры. Такое изменение законодательства поможет улучшению баланса между ветвями власти, устранит давнюю напряженность между исполнительной и судебной властью. Когда Мандельблит придет в Верховный суд, это будет – благодаря честности и ответственности, которые он продемонстрировал – проявлением широкого национального согласия.
Исраэль Харель, «ХаАрец», И.Н. На снимке: Авихай Мандельблит. Фото: Эмиль Салман