Май Голан выигрывает дважды: и балует полицию, и отбирает бюджеты у арабов

В прошлом месяце министр социального равенства Май Голан была полна энергии. Ее дневник освободился от встреч со следователями после того, как она отказалась явиться на допрос по подозрению в получении выгоды обманным путем, использовании государственных средств в личных целях и фиктивном трудоустройстве. Сейчас она занята обогащением полиции примерно на 3 миллиарда шекелей.

Может ли часть этих средств в итоге попасть в бюджет следственного отдела полиции, который должен расследовать деятельность подозреваемого в преступлениях министра? Этот вопрос заместитель юрисконсульта правительства, адвокат Гиль Лимон, еще должен прояснить.

Активная деятельность министра Голан началась в последние несколько недель и до сих пор проходила в поразительном общественном молчании. Этот огромный бюджетный сдвиг порождает двойную проблему. Во-первых, почему министр, подозреваемая в преступлениях, собирается контролировать миллиарды шекелей, которые потекут в полицию?

Во-вторых, почему эти миллиарды, предназначенные для борьбы с арабской преступностью, отвлекаются из средств пятилетнего плана арабского общества? Израиль, судя по всему, не только не защищает жизни арабских граждан, но теперь требует, чтобы они сами финансировали неспособность государства их защитить.

Полиция потерпела неудачу

Голан, в качестве министра по вопросам социального равенства, отвечает за Управление экономического развития сектора меньшинств, которое курирует пятилетний план развития арабского общества — Резолюцию правительства 550. План на сумму 27 миллиардов шекелей, рассчитанный до конца 2026 года, был принят в 2021 году правительством Беннета как продолжение программы, утверждённой кабинетом Нетаниягу в 2015 году.

Программа охватывает многие области — образование, социальное обеспечение, занятость, здравоохранение, инфраструктуру, строительство и др. — и направлена на сокращение социально-экономического неравенства, от которого страдает арабское общество. Она также рассматривается как инструмент снижения уровня преступности. В то же время был принят и пятилетний план по борьбе с арабской преступностью (Решение 549) с бюджетом 2,5 миллиарда шекелей.

Не существует профессиональных споров о важности пятилетнего плана из-за огромного неравенства, от которого страдает арабское общество во многих областях, и нет сомнений в его достижениях. Однако «План 549» по борьбе с арабской преступностью провалился: уровень преступности под руководством министра Итамара Бен Гвира и канцелярии премьер-министра достиг новых высот — с начала 2025 года было убито 223 арабских гражданина.

Полиция в одиночку не сможет остановить волну преступности. Требуется комплексная профилактика: финансовое правоприменение, работа с молодёжью из групп риска, повышение занятости, улучшение образования и многое другое. Часть этих задач предполагалось решить в рамках пятилетнего плана.

Но именно их министр Голан решила остановить: за год до завершения программы она перенаправила 2,9 миллиарда шекелей, предназначенных для распределения между различными министерствами, в пользу полиции.

Кому урежут бюджеты

Из-за этого десятки министерств могут пострадать от сокращений. Больше всего пострадают министерства образования, строительства и внутренних дел — каждое потеряет около полумиллиарда шекелей. Министерства благосостояния, здравоохранения, культуры, труда, экономики, охраны окружающей среды, Негева и Галилеи, а также Управление планирования и Управление водного хозяйства теряют по 150–200 миллионов шекелей каждое.

Под угрозой оказались критические программы: борьба с ожирением и диабетом в арабском обществе (Минздрав), преподавание иврита и строительство новых классов (Минобразования), профилактика молодежной преступности (Минсоцобеспечения), спортивные кружки (Минкультуры), а также программы занятости и профессионального обучения (Минтруда).

В пояснительной записке Голан утверждает, что решение основано на «годовой штабной работе» и встречах с полицией и представителями арабского общества. Однако полиция это не подтверждает, а другие министерства заявляют, что ничего о плане не знали.

Противникам заткнули рот

Подозрительно, что министерства, которым грозят сокращения, молчат. Голан пользуется отсутствием министров ШАС, которые не согласились бы отдать такие бюджеты, и тем, что остальные министерства контролируются «Ликудом», религиозным сионизмом и партией «Оцма Йехудит», поддерживающими перевод средств в пользу Бен Гвира.

Даже если внутри правительства есть оппозиция, ее стараются не афишировать. Никто не хочет выглядеть защитником «арабских» бюджетов. Опытные чиновники понимают, что предложение Голан вряд ли будет реализовано: год подходит к концу, а средства уже распределены.

Заявления о создании новых подразделений и тысяч полицейских ставок не имеют юридической силы. Пятилетний план завершается в конце 2026 года, и нанять тысячи сотрудников по временным бюджетам невозможно. Вероятно, идея Голан останется пустым заявлением.

От имени министра Голан заявили: «Мы приветствуем интерес СМИ к деятельности министра Май Голан по искоренению преступности в арабском обществе. Подробности плана будут опубликованы позже. Совместно с полицией и другими силами безопасности были выявлены серьёзные нарушения, приведшие к утечке государственных средств криминальным элементам. Министр работает над улучшением качества жизни арабских граждан, ведь их безопасность — залог нормальной жизни».

В заявлении также говорится, что попытки связать расследование против Голан с её профессиональной деятельностью «ложны и циничны» и что преследование министра — результат «одержимости левых элементов».

Полиция Израиля, в свою очередь, сообщила: «Борьба с преступностью в арабском обществе — одна из главных задач. Подготовлен многомерный план, получивший широкую поддержку среди представителей сектора. Продвижение программы обсуждается на уровне правительства и курируется межведомственной комиссией во главе с генеральным директором Министерства национальной безопасности».

Мейрав Арлозоров, TheMarker, «Детали», Ю.Л. Министр социального равенства Май Голан. Фото: Оливье Фитусси