Tuesday 17.05.2022|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Ливан-Бейрут-выборы-Хизбалла-флаг-лозунги
    AP Photo Hussein Malla

    Ливану отчаянно нужны перемены. Но выборы их не принесут

    В Ливане в ближайшее воскресенье, 15 мая, пройдут парламентские выборы – впервые с начала массовых протестов 2019 года и последовавшего за ними социально-экономического коллапса. 


    Кризис в Ливане, который привел к девальвации национальной валюты, обнищанию населения и нарушениям предоставления самых базовых социальных услуг, может быть разрешен только путем масштабных политических преобразований. Но нынешние выборы не принесут долгожданных изменений, считают эксперты. 

    Как пишет Financial Times, «Хизбалла» и ее союзники, вероятно, удержат парламентское большинство, несмотря на то что разрушение экономики и разрушительный взрыв в порту Бейрута в 2020 году, который уничтожил целые кварталы ливанской столицы, произошли под присмотром шиитской группировки. 

    «Хизбалла» сохранила свою власть благодаря своей обширной сети патронажа, подстрекательству на религиозной почве и запугиванию сторонников оппозиции, говорят аналитики.


    «У сообщества, которое обычно голосует за «Хизбаллу», до сих пор нет четкой альтернативы, и «Хизбалла» об этом знает и всячески этому способствует, – говорит Лина Хатиб, директор ближневосточной программы в британском исследовательском центре Chatham House. – Они также показали, что у них есть деньги, когда у других их нет».

    Группировка поддерживает постоянные денежные потоки к своим членам, а ее благотворительные организации оказывают обширную помощь населению. По словам нескольких рядовых членов «Хизбаллы», при зарплате государственных служащих менее 100 долларов в месяц партия выплачивала до 10 раз больше этой суммы, тем самым обеспечивая лояльность. 

    Тем не менее у «Хизбаллы» есть некоторые причины для беспокойства, говорят аналитики. Многие ливанцы винят ее в тупике, в котором оказались реформы, в торможении расследования взрыва в порту и в том, что на формирование последнего правительства ушло 13 месяцев. 

    По словам активистов, растущая критика подтолкнула «Хизбаллу» и ее партнера, партию «Амаль», к использованию более жесткой тактики запугивания. Оппозиционные кандидаты сообщают об угрозах насилия и проблемах с набором представителей для работы на избирательных участках. Сторонники «Хизбаллы» и партии «Амаль» также следят за списками избирателей и преследуют тех, кто голосует не по их правилам.


    «Новая кровь» не может предложить ничего нового

    По словам Хичама Сафиддина, доцента кафедры истории современного Ближнего Востока в Университете Британской Колумбии, многие новые кандидаты, участвующие в нынешних выборах, самоидентифицируются как «силы перемен», представляя себя в качестве альтернативы статус-кво. Многие из этих кандидатов – участники протестов и представители гражданского общества, которые говорят на языке НПО о правах граждан, верховенстве закона и надлежащем управлении. Большинство «сил перемен» плохо отзываются об олигархии частных банкиров, переложившей тяжесть финансового кризиса на плечи среднего и рабочего класса, и секторальной разделенности. Они также ругают государство. 

    Но их программы не предлагают никакого революционного решения экономических проблем страны, и, даже будучи избранными благодаря низкому проходному барьеру, эти кандидаты и группы едва ли смогут противостоять статус-кво, установленному старыми игроками ливанской политики. Большинство кандидатов от «сил перемен» также слабы во внешней политике и не имеют опыта выстраивания международных отношений с региональными игроками. Между тем это одна из первоочередных задач в стране, зажатой между интересами Ирана, поддерживающего «Хизбаллу», Саудовской Аравии, пытающейся создать альтернативное суннитское руководство, чтобы заменить своего отстраненного союзника Саада Харири, а также США и Европы, которые сосредоточены на выращивании собственной светской версии оппозиции.


    Системная проблема

    Джон Дженкинс, британский дипломат, который был послом в нескольких арабский странах, включая Ирак, Сирию и Саудовскую Аравию, в колонке на сайте Arab News критикует избирательную систему Ливана, основанную на консоционализме – распределении политического представительства по общинным линиям.

    «Кто-то скажет, что это практичный способ сдерживать напряженность в общинах, гарантируя пропорциональные доли политических выгод группам, которые относятся друг к другу со взаимной подозрительностью, – пишет он. – На практике это гарантирует коррупцию, политический оппортунизм и замораживание любого позитивного политического развития».

    Консоционализм, продолжает Дженкинс, «не является долгосрочным решением. Он способствует представительству или благополучию не отдельных людей или сообщества в целом, а хищных малых групп и их лидеров», а также порождает «профессиональных общинных политиков, которые принимают решения не на основе желаний избирателей, выявленных в ходе выборов, а в ходе переговоров за закрытыми дверями с другими элитными группами, главная цель которых – сохранение своей власти и доступа к государственным ресурсам, который эта власть обеспечивает».

    Эту проблему в Ливане пытались решить новым избирательным законом 2018 года. Тогда давно существовавшая мажоритарная система была заменена пропорциональным представительством, которое должно было дать право голоса маргинализированным политическим группам – особенно тем, кто не входит в традиционные секторальные блоки. Также предполагалось, что это будет способствовать развитию партийной политики, основанной на программах, а не личной политики, основанной на индивидуальной преданности.

    Однако закон был адаптирован к секторальной политике Ливана. Для выбора победителей используется сложная формула. «В результате пропорциональное представительство было сведено к базару по разделению голосов. Прочные политические союзы, основанные на общем видении перемен, были заменены временными избирательными коалициями», – считает Сафиддин. 

    «Эти сложности являются напоминанием о том, что перемены такого масштаба, какие требуются в Ливане, редко достигаются с помощью избирательной урны, – продолжает он. – Поспешное участие протестующих групп в несовершенном избирательном процессе с ограниченными перспективами вызывает законное беспокойство по поводу их мотивов. Рассматривают ли они парламентскую власть как средство для перемен или же лозунги перемен являются средством для получения парламентской власти?»

    Александра Аппельберг, «Детали». На фото: сторонница «Хизбаллы» на демонстрации в пригороде Бейрута, Ливан, 10 мая 2022 года, AP Photo Hussein Malla √

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

    DW на русском: главные мировые новости

    "Заповедник": сатирическое шоу

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend