Лапид утверждает, что влияние правительства на стоимость жизни ограничено. Он не прав

В одном из праздничных интервью премьер-министр Яир Лапид заявил, что «влияние правительства на стоимость жизни ограничено». Это верно в целом, но неверно в отношении цен на квартиры: если бы правительство захотело, то могло бы поспособствовать массовому строительству и таким образом решить проблему. Что точно ограничено, так это желание правительства пойти по этому пути.

Премьер-министр Яир Лапид хорошо справился с праздничными интервью. Он знает, что говорить, а чего не говорить, не попадает в ловушки журналистов, не обещает того, что заведомо не будет выполнено – в отличие от других политиков, которые не стесняются давать обещания.

Но такой подход указывает и на один из самых больших провалов правительства Лапида-Беннета: феерический скачок цен на квартиры – на 18% в течение года. Правительство обещало «принять решительные меры для сдерживания роста цен на квартиры». Непонятно, кто стоит за этой формулировкой, но ясно, что за ней стоит: нежелание власти выработать доступные решения по покупке или аренде квартиры. И причина ясна: правительство не хотело обещать то, чего не в состоянии сделать.

Это отражает подход Лапида и всех членов правительства на момент подписания коалиционного соглашения. Отражает настолько, что три министра, имеющих отношение к рынку квартир – министр финансов Авигдор Либерман, министр жилищного строительства Зеэв Элькин и министр внутренних дел Айелет Шакед – не раз утверждали, что цены на квартиры продолжат расти. Они не хотели быть пойманными на ложных обещаниях, как некоторые из их предшественников, которые обещали снизить цены на квартиры. Шакед даже признала, что у правительства нет плана по снижению цен на квартиры. Израильтяне слушали и покупали квартиры – и это одна из причин их резкого подорожания.

Все это можно было бы и не вспоминать, если бы Лапид не заявил в интервью Бен-Каспиту для «Маарива» накануне праздника: «Общественность знает, что влияние правительства на стоимость жизни ограничено. Можно бороться и пытаться влиять, но в итоге на стоимость жизни влияет множество внешних факторов. Международные рынки и война в Украине гораздо больше влияют на цены в Израиле, чем правительство».

Это справедливо в отношении дороговизны жизни в целом, на которую действительно влияют внешние факторы, такие как цены на нефть и сырьевые товары. Однако в отношении рынка квартир это заблуждение. Правительство Израиля влияет на квартирные цены, и их резкий скачок не имеет ничего общего ни с Украиной, ни с каким-либо внешним фактором. Все свое, домашнее.

Правительство почти полностью контролирует земельный рынок (государству принадлежит около 93% земли), его планирование и маркетинг, в его распоряжении установление законов о строительстве, налоговые льготы и бесчисленные кнуты и пряники, которые оно может использовать для продвижения планов строительства. Если правительство захочет, то может способствовать массовому строительству и решить жилищный вопрос, а если не захочет, то и результаты будут соответствующие.

Нынешнее правительство приняло меры для увеличения продаж земли и повышения числа новостроек, но это не привело к реальному изменению ситуации на рынке. Население растет, спрос повышается, многие израильтяне располагают возможностями, позволяющими им платить высокие цены, да и низкие процентные ставки (до апреля 2022 года, когда Банк Израиля начал их повышать) сыграли важную роль в поощрении покупки квартир.

Лапид знает проблемы рынка квартир со времени пребывания на посту министра финансов в 2013 году. Он уже тогда понял, что одним из решений является регулируемый рынок аренды, и при нем была создана госкомпания «Дира леаскир», которая этим и занимается. Цель, поставленная Лапидом в то время и фигурирующая в платформе «Еш Атид», заключалась в строительстве 150 тысяч квартир для сдачи в аренду, но пока построено только около 10 тысяч. Это очень мало, капля в море и никак не влияет на арендный рынок.

После ухода Лапида из минфина министром стал Моше Кахлон, который меньше верил в долгосрочную аренду и предпочитал продвигать программу, при которой государство субсидирует земельную составляющую и продает молодым парам квартиры со скидками. Реформа рынка аренды шло вяло, и Лапид оказался премьер-министром сегодня, когда еще не реализовано и десятой части плана создания регулируемого рынка аренды, хотя прошло уже девять лет.

Мало того, правительство Лапида тоже продвигало идею Кахлона – продавать квартиры со скидкой – в большей степени, чем идею самого Лапида. Результат очевиден: немногие выигрывают квартиры со скидкой, а остальные покупают их по полной цене или вынуждены снимать квартиры на свободном рынке.

Хотя Лапид пробыл премьер-министром переходного правительства всего три месяца, и трудно ожидать, что он решит жилищную проблему за столь короткое время, Лапид был ведущей политической силой правительства с момента его формирования и влиял на формулировку основных направлений его деятельности.

Применительно к квартирному рынку это даже не требовало компромиссов со стороны какой-либо партии: ни у одной из них нет идеологии, требующей регулирования цен на квартиры. Это не входило в их планы. И не потому, что правительство не в состоянии повлиять на стоимость жизни, как утверждает Лапид, а потому, что это его не беспокоит.

Результат – фиаско: с момента создания правительства Лапида-Беннета средняя цена квартиры подскочила более чем на 300 тысяч шекелей. Это затмевает все достижения правительства, направленные на снижение дороговизны жизни.

Это сознательный выбор: не ставить перед собой цель предотвратить резкий скачок цен на квартиры – в области, где власть в состоянии повлиять на ситуацию. Правительство не влияет на цены на нефть, пшеницу или кукурузу. Но его способность повлиять на квартирные цены очень велика. Что ограничено, так это желание правительства на них повлиять.

Сами Перец, TheMarker. Фото: Томер Аппельбаум⊥