Квартиры есть — канализации нет. Что случилось в Ган-Явне?

Год назад сотни семей должны были переехать в новый район в городе Ган-Явне. Есть только одна проблема: квартиры, которые они купили, до сих пор не подключены к канализации. Так что заселиться туда нельзя. Как так получилось, рассказывает издание TheMarker.

70-летние супруги из Хайфы, Ивонн и Норберто Бахнер, хотели переселиться поближе к своим детям. В феврале 2022 года они продали свое жилье в Хайфе и купили квартиру в Ган-Явне в строящемся проекте компании Asia Cyrus.

Застройщик должен был вручить им ключи в августе 2023 года. Дом достроили, но когда супруги обратились в местный совет Ган-Явне за справкой о заселении – им не разрешили въехать в новую квартиру. Причина удивила супругов: здания на данный момент нельзя подключить к канализации. То есть, в них попросту нельзя жить.

«Когда мы продавали нашу квартиру в Хайфе, мы договорились о дате выселения, — говорит Норберто. — Мы должны были переехать в новую квартиру в Ган-Явне в августе 2023 года. На всякий случай взяли запас времени — и договорились с покупателем, что мы проживем в старой квартире до декабря. Но потом подрядчик сообщил нам, что мы не сможем заселиться в квартиру и в декабре».

«Такого мы не предполагали, и уж точно не думали, что на это уйдет год. Покупатели квартиры в Хайфе вникли в ситуацию, дали нам еще месяц-два пожить там, но в итоге нам пришлось ее освободить и мы переехали в съемное жилье в Ган-Явне», — продолжает он.

• Читайте также: 
• Где взять миллион на покупку квартиры в Израиле? Реальные истории
• «Продали квартиру»: шесть израильских семей рассказали, как справляются с долгами по ипотеке
• «Мне что – выключать детям воду в душе?»

«Это сложно, ведь нам обоим уже за 70. Но здесь купили квартиры и молодые семьи, которые до сих пор ждут переезда. Кто-то вернулся жить к родителям, у кого-то дети уже учатся в школах в Ган-Явне, и они понятия не имеют, что будет в сентябре, — объясняет мужчина. — Мы связались с властями, чтобы выяснить, что происходит, но ни у кого нет ответов. Мы просто не знаем, когда сможем заселиться. Здания готовы, мы просто ждем. Нам повезло, что застройщик платит нам компенсацию за задержку сдачи квартиры с августа 2023 года. В отличие от других, мы хоть что-то получаем».

Как льготники остались без жилья

Уже год сотни покупателей квартир в Ган-Явне, большинство из которых – победители лотереи «Цена для новосела», ждут возможности переехать в свои новые квартиры. Причина в том, что государство не удосужилось вовремя решить проблему с перегруженной местной очистной станцией. К ней нельзя подключить еще больше квартир – она и так не справляется. Просрочки наносят большой ущерб как покупателям квартир, так и застройщикам, которым приходится платить компенсации. К примеру, компания Asia Cyrus, построившая здесь жилой комплекс на 300 квартир, уже год выплачивает покупателям компенсации — более 1,5 миллионов шекелей каждый месяц.

Новый район находится в Западном Ган-Явне. Строительство здесь продвигало само государство – в лице Национальной комиссии по приоритетным жилищным проектам (ВАТМАЛЬ). Ее целью как раз и является увеличение предложения квартир в Израиле.

В 2016 был одобрен принципиальный план строительства на западе Ган-Явне домов на сотни квартир (ТАМАЛЬ 1003). И с самого начала было известно, что очистная стация «Хацор», обслуживающая местный совет, не «потянет» обслуживание нового района. На тот момент она и так уже работала на пределе.

Изначально очистная станция «Хацор» была рассчитана на то, чтобы перерабатывать до 4000 кубометров сточных вод в день. Сегодня она очищает уже 7300 кубометров. Поэтому в документации к плану было написано, что условием выдачи разрешения на строительство в этом районе будет решение проблемы с канализацией.

Управление водного хозяйства решило, что нужно расширить и обновить более крупную очистную станцию «Тимурим», расположенную в соседнем Кирьят-Малахи, и подключить новый район к ней.

Несмотря на все эти проблемы, Земельное управление Израиля поспешило объявить тендер на строительство в этом районе. В ноябре 2017 года четыре компании получили право построить тут более 1000 единиц жилья. Большинство из этих квартир – льготное жилье, которое разыгрывалось в лотерею по программе «Цена для новосела».

Счастливые победители лотерей получили оповещение от минстроя. Компании обратились в местный совет Ган-Явне за разрешениями на строительство. И тут снова всплыла проблема канализации.

Как государство бросило граждан

В 2020 году местный совет Ган-Явне обсудил заявки застройщиков и понял, что условие для получения разрешений на строительство не может быть выполнено. Государство не спешило выделять деньги на решение с проблемы канализацией, и работы на очистной станции «Тиморим» на тот момент так и не начались.

В совете говорят, что они доверились данным Управления водных ресурсов, где заявили, что работы на станции «Тиморим» будут проводиться поэтапно. А потому новые квартиры в Ган-Явне можно будет подключить к канализации позже – уже на этапе окончания строительных работ.

Поэтому местный совет решил немного поменять условия для строительства. Решение проблем с канализацией сделали условием не для выдачи разрешений на строительство – а для предоставления права на заселение в уже готовые квартиры.

Чиновники рассудили, что так компании получат 3 года на строительство жилья, а государство тем временем решит проблему. Но работы на станции «Тиморим» не начались и в 2021 году.

Было придумано временное решение. Решили построить линию канализации, чтобы перекачивать сточные воды со станции «Хацор» на очистные сооружения в соседнем Ашдоде. Но и тут государство не выделило финансирования, что привело к задержке и этих работ. Линию начали строить в 2022 году.

Эти работы должны были продлиться несколько месяцев – но заняли два года: из-за обнаруженных при рытье предметов старины и проблем, которые работы создали для линии Израильских железных дорог. На сегодняшний день в Ашдодской водной корпорации утверждают, что линия достроена, но не подключена. Для ее запуска еще нужно провести инженерные работы.

Тем временем застройщики начали давить на местные власти, требуя, чтобы те начали выдавать разрешения на заселение уже готовых квартир. В Управлении водных ресурсов выдали заключение, согласно которому можно разрешить заселение в часть из квартир. Речь о квартирах, которые будут подключены к канализации очистной станции «Хацор» — несмотря на ее плачевное состояние.

Но потом Управление водоснабжения прекратило выдачу разрешений на заселение. Обнаружилось, что большая нагрузка на станцию «Хацор» приводит к худшему качеству очистки сточных вод. Вмешались минздрав и минэкологии, они потребовали принять меры.

В итоге лишь небольшая часть покупателей получили разрешения заселиться в новые квартиры. Подавляющее большинство ждет и по сей день.

«Мы выиграли в лотерею в 2017 году и несколько лет ждали, пока не подписали договор на покупку квартиры в 2022 году, — рассказывает одна из семей, купивших льготное жилье в Ган-Явне. — Мы живем в Ришон-ле-Ционе в квартире без защищенной комнаты (МАМАДа). После того, как мы купили квартиру и поняли, что строительство должно завершиться в срок, мы записали детей в детский сад и школу в Ган-Явне. Мы были уверены, что проблем не возникнет, ведь «Цена для новосела» — флагманский проект государства. Но сегодня мы понимаем, что  теперь нам придется каждый день возить детей в учебные заведения Ган-Явне и жить в незащищенном доме во время войны. А купленная нами новая квартира с МАМАДом не готова к заселению».

Новые жертвы?

Но на этом возмутительная история не заканчивается. Проблемы с канализацией все еще не решены – а ВАТМАЛЬ уже продвигает план строительства еще одного района, уже в восточной части Ган-Явне (ТАМАЛЬ 1114). Здесь планируется построить еще 1696 квартир. То есть к сотням уже пострадавших покупателей квартир могут в будущем добавиться новые жертвы.

План был представлен на общественное обсуждение год назад. Уже в сентябре 2023 года местный совет Ган-Явне и компания по водоснабжению «Мей Явне» подали свои возражения против строительства. Основание все то же – проблемы с канализацией.

В возражении, поданном корпорацией «Мей Явне», сказано, что на данный момент работы по модернизации очистной станции «Тиморим» так и не начались.

«Они откладываются с 2017 года, хотя решение о ее модернизации уже было принято много лет назад. Это показывает, что вы не может полагаться на решения по очистке сточных вод, которые еще не были реализованы или даже начали», — заявили в «Мей Явне».

«Модернизация очистных сооружений — дело непростое, которое, как ожидается, займет еще много лет. И, конечно, невозможно гарантировать, что предложенное решение будет реализовано к сроку. А любое использование временной канализационной линии, ведущей в Ашдод, ограничено. Она может в лучше случае принимать сточные воды лишь из жилых единиц ТАМАЛЬ 1003 (уже построенного нового района, о котором речь шла выше — «Детали»), да и это не гарантировано», — добавили в «Мей Явне».

Но, несмотря на эти возражения, Национальная комиссия по приоритетным жилищным проектам в феврале 2024 года утвердила план строительства нового района.

Местный совет Ган-Явне подал апелляцию на это решение. В ней говорится, что модернизацию очистной станции «Тиморим» завершат лишь в 2028 году – да и то это пока лишь оценки.

Местный совет требует, чтобы в плане комиссии были четко установлены сроки и этапы решения проблемы с канализацией. Местные власти подчеркивают, что не смогут выдавать разрешения на строительство, пока проблема не будет решена – фактически, а не на бумаге или в обещаниях.

Публикуется в сокращении.

TheMarker, «Детали», Д.Г. Фото: Эмиль Сальман ∇