Monday 27.09.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Эяль Туэг
    Фото: Эяль Туэг

    Квартира в аренду? Льготы от государства достаются не тем

    Согласно новому исследованию, большинство квартир, построенных для сдачи в аренду при государственной поддержке, предлагаются на рынке по ценам, которые подходят только семьям с высоким уровнем дохода. Кроме того, квартир, выставленных на рынок, немного, и они расположены в районах, не пользующихся спросом.

    Льготы на сотни миллионов шекелей были направлены в последние годы на стимулирование рынка аренды в Израиле, в основном за счет различных налоговых льгот и проведения конкурсов на землю по сниженной цене для проектов долгосрочной аренды, которыми управляет государственная жилищная компания «Квартира в аренду».

    Поощрение рынка аренды жилья также было отмечено новым правительством, как одно из ключевых решений для молодых пар и семей, которым трудно купить квартиру, учитывая продолжающийся рост цен на рынке жилья.

    Но эти дорогие подарки, которые государство выделяло из госказны прямо в карманы застройщиков, как и дополнительные ресурсы, вложенные в стимулирование рынка и увеличение предложения, дали лишь весьма плачевные результаты: небольшое количество квартир для долгосрочной аренды, расположенные в основном вне районов спроса, и по цене, которая много выше той, что могут платить арендаторы в Израиле.

    Таковы результаты нового исследования Центра развития социальной политики «Агарь» на юридическом факультете при поддержке Института исследований недвижимости Алрова при Тель-Авивском университете.

    Результаты исследования публикуются на фоне продолжающихся обсуждений министерствами финансов, экономики и строительства шагов, которые будут предприняты для стимулирования рынка аренды и улучшения его показателей.

    Одним из вопросов, находящихся на столе министров, является обновление механизма льгот, с помощью которого государство поощряет выход предпринимателей на рынок аренды - в основном через закон о поощрении капиталовложений, который предоставляет им значительные налоговые льготы и увеличивает их прибыль.

    Закон позволяет предпринимателям продавать квартиры по прошествии 5 лет, и сейчас изучается возможность внесения в закон поправок, продлевающих срок аренды до 15-20 лет, чтобы закон перестал быть налоговой гаванью для застройщиков.

    Согласно полученным данным, большинство квартир, построенных для сдачи в аренду при государственной поддержке или льготах, предлагается по ценам, которые соответствуют только децилям с высоким уровнем дохода (с 7 по 10). При этом две трети нынешних арендаторов жилья в Израиле относятся к пяти нижним децилям, максимальный доход которых составляет около 14,4 тысячи шекелей в месяц на семью.

    Это означает, что решение, которое продвигает государство с совокупными затратами в миллиарды шекелей, совершенно не адаптировано к основному сегменту своей целевой аудитории.

    По словам редакторов отчета, адвоката и социального работника Матана Рабиновича и профессора Неты Зив из центра «Агарь», арендное жилье, предоставленное сегодня со скидкой - по цене 80 процентов от рыночной цены, - не дает достаточной скидки, чтобы  сделать жилье доступным. Кроме того, только треть квартир, строительство которых продвигается как часть программы «Квартира в аренду», продается по сниженной цене.

    Проекты, да не что нужно

    В отчете указывается на отсутствие единого определения того, что является долгосрочным арендным жильем, дающим право на государственные льготы и стимулы, связанные с его строительством.

    В результате многие из льгот, предоставляемых в настоящее время, инвестируются в небольшие проекты, которые в очень малой степени способствуют увеличению предложения на рынке аренды. Причем в этих проектах квартиры сдаются на относительно короткий срок, а значит, не гарантируют своим жильцам стабильности и справедливых условий.

    Около 86 процентов проектов, утвержденных в рамках льгот, которые обошлись государству примерно в 250 млн шекелей в 2020 году, включают только до 29 квартир. Эти проекты также не подпадают под действие закона, который гарантирует аренду на срок более 5 лет.

    Авторы отчета критикуют полное освобождение от налогообложения частных владельцев жилья, сдающих его в аренду, если доход от аренды составляет до 5 тысяч шекелей, как и низкий уровень налогообложения других собственников частных квартир - всего около 10 процентов. В отчете представлены оценки потерь доходов государства из-за этой льготы, которые составляют в среднем около 2 млрд шекелей в год.

    Несмотря на многочисленные меры и ресурсы, которые государство вкладывает в эту область, объем рынка долгосрочной аренды остается довольно незначительным. Число квартир, которые сегодня заселены или строятся по этим проектам, составляет не более 20 тысяч.

    Согласно положениям закона, на основании которого была создана комиссия по планированию «предпочтительных жилых комплексов», в любом утвержденном ею проекте 30 процентов  квартир будет предназначаться для сдачи в аренду, половина из которых - по льготной цене. Однако на практике только 16 процентов от общего количества квартир, спроектированных комиссией за последние годы, были выделены на эти цели.

    «Проблема в том, что нормы закона, требующие выделения квартир для сдачи в аренду, не действуют в проектах «выселения и строительства» («пинуй-бинуй»), - поясняет Рабинович. - Абсурд состоит в том, что в большинстве городских комплексов реновации около половины жильцов являются арендаторами, которые обычно не могут вернуться после завершения строительства. Так что именно здесь, на мой взгляд, важно комбинировать арендуемое жилье и жилье по сниженным ценам».

    Ади Коэн, TheMarker, И.Н. Фото: Эяль Туэг

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend