Куда государство должно инвестировать? В детей

Куда государство должно инвестировать? В детей

Последние месяцы Израиль потрясают сообщения о множащихся случаях насилия в детских садах. После чудовищного случая, когда полуторагодовалая Ясмин Винта, дочь молдавских граждан, нелегально находящихся в стране, была убита Инной Скибенко, няней в детском саду, Кнессет принял закон об обязательной установке видеокамер в яслях, где находится более семи детей. С тех пор в новостях регулярно появляются сообщения об очередном случае фиксации видеокамерой жестокого обращения с детьми и об очередной няне, отданной под суд. Но что это: внезапное массовое помешательство или вскрытый гнойник общества, на который раньше закрывали глаза?

Во-первых, о том, как устроена система детских учреждений в Израиле. С 2012 года действует закон об обязательном посещении детского сада детьми с трех лет. Эти детские сады муниципальные, бесплатные – если родители хотят не отдавать ребенка в детский сад вообще или отдать в частный детский сад, то должны получить специальное разрешение в мэрии. Однако такие детские сады работают только до трех-четырех часов, поэтому работающим родителям часто приходится нанимать частного бебиситера, который может забрать ребенка из детского сада и посидеть с ним еще несколько часов до прихода родителей. До трех лет бесплатных муниципальных детских садов нет, и, как правило, детей отдают в «мишпахтоны». Это платные ясли, организованные часто в обычных городских квартирах. Для мишпахтонов действуют определенные стандарты, например, на пять малышей должна приходиться как минимум одна нянечка, прошедшая курсы подготовки, но, в целом, открыть такие ясли юридически довольно просто, и сделать это может каждый, у кого есть подходящая свободная жилплощадь.

Зарплата нянечки в детском саду — минимальная. Если зайти на сайт поиска нянь в Израиле, можно увидеть, что частная няня в Тель-Авиве просит за свои услуги 45-50 шекелей в час, в то время как няня в детском саду получает 29-30 шекелей в час.

Почему так происходит?

Ответ очень прост. Нанимая частную няню для ребенка, родители вправе пересмотреть множество кандидатов, запросить у них рекомендации и, по желанию, нужные медицинские справки. Иными словами, учитывая высокую зарплату, родители могут выбрать подходящую няню. Нянечек в детском саду – из-за очень низкой заработной платы и тяжелых условий труда – всегда катастрофически не хватает, поэтому работодатель не требует от такого сотрудника абсолютно ничего. Как правило, «собеседование» с няней в детский сад заключается в том, что ее просят показать удостоверение личности и рассказывают об обязанностях и условиях. Она часто приступает к работе в тот же день, когда и пришла на собеседование.

Итогом этого оказалось то, что ваши дети могут быть доверены, в принципе, кому угодно. У нянечки в детском саду может быть заразное заболевание, она может быть психически неуравновешенна или иметь уголовное прошлое – никто не будет этого проверять, потому что желающих работать с пятью и более грудными малышами за 29 шекелей в час, мягко говоря, немного. За эти деньги вполне можно найти куда более простую работу, не требующую таких усилий.

Нет, разумеется, есть прекрасные нянечки. Но это всегда лотерея, и чудовищные случаи, когда няня в детском саду ведет себя как эсэсовец в гестапо – тому подтверждение.

Кто виноват и что делать?

О том, кто виноват, можно говорить долго. Достаточно сказать, что ни одна из двух самых крупных на сегодняшний день партий, «Ликуд» и «Кахоль-kаван», не уделяет практически никакого внимания проблеме детских учреждений и социальных гарантий для родителей. Такие пункты даже не фигурируют в их предвыборных программах. За женщиной, ставшей матерью, рабочее место сохраняется в течение шести месяцев, причем три из них – за свой счет. Это приводит к тому, что часто женщина вынуждена работать до самых родов, а потом прервать кормление грудью и отдать ребенка в ясли уже в три месяца. Такую систему, к сожалению, Израиль перенял от США, которые являются далеко не лучшим примером социального государства. В отличие, например, от скандинавских стран – скажем, в Норвегии декретный отпуск, по выбору матери, длится либо 46 недель с полным сохранением заработной платы, либо 56 недель с 80-процентным сохранением заработной платы.

Пособия, выплачиваемые на детей, также мизерны – в среднем, сто пятьдесят шекелей в месяц на одного ребенка. Такие условия, вместе с очень дорогой жизнью, вынуждают тех родителей, которые не имеют возможности оплатить услуги частной няни, отдавать в «мишпахтоны» грудных детей, которые еще не могут ничего рассказать и пожаловаться на то, что с ними происходит.

Что делать? Чтобы взять ситуацию под контроль, необходимо, в первую очередь, поднять зарплаты сотрудникам детских учреждений, законодательно обязав платить не менее определенной суммы (которая, естественно, должна быть выше минимальной заработной платы). Вместе с этим, необходимо ужесточить условия приема на работу, чтобы приличная зарплата создавала здоровую конкуренцию для отбора подходящих кандидатов. Закон об обязательной установке видеокамер в яслях, конечно, полезен, но, к сожалению, видеокамеры дают возможность только зафиксировать факт преступления, а не предотвратить его.

Вместе с тем, необходимо начать финансировать социальные льготы для недавно родивших женщин. Государство, вкладывающее огромные деньги в армию и религию, не обеднеет от того, что женщина получит возможность остаться с ребенком дома хотя бы до года, получая, по крайней мере, 50 процентов от зарплаты. Стремительно возрастающее с каждым годом число детей-аллергиков во многом связано с тем, что дети, не получившие материнского молока или рано оторванные от груди, не получают необходимых веществ, укрепляющих иммунитет. Кроме того, контакт с матерью жизненно необходим для гармоничного физического и психического развития малыша. Принцип раннего разлучения с матерью на длительное время – отголосок кибуцного социалистического прошлого. Тогда, в кибуцах, была крайне популярна идея о совместном воспитании детей общиной, иногда практиковалось полное разделение с родителями до достижения определенного возраста, осуждалось выделение родителями своего ребенка из числа прочих (все дети – наши и общие). Практика показала, что такие эксперименты не приводят ни к чему хорошему. Наилучшие результаты в своем развитии показывают дети, которые проводят с родителями много времени.

Разумеется, можно сказать, что Израиль находится в сложной геополитической ситуации и не имеет возможности тратить огромные суммы на поддержку материнства и детства. Но мы видим уже сейчас, а через пять, десять, пятнадцать лет, увидим еще яснее, что палестино-израильская проблема постепенно сходит на нет. Израиль поддерживает стабильные контакты с абсолютным большинством арабских государств, в США у власти находится произраильский президент, а «поддержка палестинцев» международным сообществом стала уже больше вопросом привычки, а не реальных действий. В то время как политики говорят про палестинский конфликт, часто замалчиваются другие, ничуть не менее значимые проблемы, с которыми мы сталкиваемся здесь и сейчас. Не оружие и атомные реакторы, а дети – самая главная инвестиция государства. От детей, от этой инвестиции, зависит, как будет выглядеть наше государство через двадцать, тридцать, сорок лет. Позволить одному из родителей спокойно посвятить свое время ребенку хотя бы до его выхода из младенческого возраста, обеспечить комфорт и безопасность в детских учреждениях, когда этот ребенок подрастет – меньшее, что может сделать страна, которой небезразлично собственное будущее.

Лея Костинская, «Детали». Фотоиллюстрация: Pixabay

Новости

Катар выразил "осторожный оптимизм" по поводу сделки по освобождению заложников
Разрешено к опубликованию имя еще одного погибшего военнослужащего
Каким банком больше всего довольны клиенты?

Популярное

Из продажи отзывают оливковое масло – оно годится только для лампад

После жалоб потребителей минздрав и импортер отзывают из продажи оливковое масло Extra virgin olive oil от компании...

Арабские сети открывают филиалы в крупных городах Израиля

Владельцы крупных продовольственных сетей уже давно убедились, что филиалы, расположенные в городских...

МНЕНИЯ