Кто виноват в том, что украинские беженцы в Израиле остались без медицинской помощи?

«Обычно каждый раз, когда продлевали страховой полис, приходило СМС-уведомление об этом или я звонила в «Цав ха-шаа» (Центр гуманитарной помощи для прибывших в Израиль из-за военных действий в Украине) и они говорили, есть продление или нет. А в этот раз никакой информации не было до последнего момента. Правда, такое бывало, что до последнего дня действия страховки не было информации, а потом через пару дней говорили, что ее продлят. Но в этот раз все случилось внезапно», – рассказывает «Деталям» Марина Шевченко, репатриантка, которая полтора года назад приняла у себя жившую в Украине 78-летнюю Тамару Скипальскую, мать ее мужа.

«Неделю назад Тамара перенесла в больнице «Рамбам» операцию по удалению катаракты, но будущие послеоперационные проверки офтальмолога, который должен в том числе выписать рецепт на очки, теперь она пройти не может. Я понимаю, что можно все это оформить частным образом, но нам это недоступно», – говорит Марина.

Страховка Тамары Скипальской, уехавшей из Каменского (бывший Днепродзержинск), была оформлена в больничной кассе «Леумит». Помимо лечения глаз пожилая женщина принимает и другие препараты – от давления, от проблем с желудком и прочее. Запасов этих таблеток семье хватит примерно на месяц, потом и их нельзя будет покупать по дотационным ценам.

На сайте «Цав ха-шаа» по-прежнему опубликована информация о том, что беженцам из Украины предоставляется медицинское страхование. Сейчас она не соответствует действительности, но здесь надеются на возобновление финансирования, хотя и не знают, когда это произойдет.

Государственный Центр гуманитарной помощи беженцам из Украины «Цав ха-шаа» действует под эгидой министерства социального обеспечения Израиля, получая поддержку и от некоторых других организаций, в том числе «Джойнта». В центре «Деталям» сказали, что все, кто заполнил анкету на сайте и указал там свой номер телефона, получили на этот номер СМС-уведомление о том, что полисы прекратят действовать 8 августа. Эти сообщения были высланы около месяца назад. Тем, кто СМС не получил, следует позвонить и проверить, что номер в базе этого центра записан верно. За обновлениями на госсайте следить необязательно – в случае если страхование вернут, об этом также сообщат в СМС-рассылке.

• Читайте также:
• Украина угрожает закрыть границу для паломников в Умань
• Отвернуться от России – недостаточно, чтобы заслужить прощение Украины
• Израильтяне сражаются и умирают за Украину. В Израиле об их смерти не сообщается
• Отчет Госдепа: Израиль недостаточно делает для украинских беженцев

Однако многие из тех, с кем говорили «Детали», не подтверждают, что их предупредили заранее об истечении срока страховки. Хотя среди беженцев есть люди, для которых получение медицинской помощи – на самом деле вопрос жизни и смерти. 60-летняя Людмила Шутина приехала в Израиль из Днепра сразу после начала российского вторжения, она страдает от карциномы и недавно уже в Израиле перенесла тяжелую операцию по удалению ряда внутренних органов. Прописанная ей лучевая терапия, однако, была прервана. Осталось 28 процедур, следующая в «Рамбам» назначена на 16 августа. Если страхование не возобновится до этого времени, сделать ее не удастся, и не нужно объяснять, насколько опасно пропускать такое облучение онкологическому больному.

«Частным образом я сделать это не смогу. Как объяснила мне лечащий врач, один сеанс лучевой терапии стоит 5 тысяч долларов. Вернуться в Украину – там нет никого, может, сделать там дешевле, но нужно время, надо искать и договариваться. Касса «Леумит» успела оплатить мне первые три процедуры, компьютерную томографию – и все. Теперь не знаю, что делать. Если бы они хотя бы загодя предупредили – а то как снег на голову. Я проверяю всегда СМС, ничего не приходило. Если бы прислали хотя бы за три недели, можно было бы готовиться к чему-то, может, меня бы тут уже не было».

Движение «Израильские друзья Украины» собрали уже 120 обращений украинцев, живущих в Израиле и лишившихся возможности получать медицинскую помощь. Привлеченный движением адвокат проверяет возможность подачи иска в БАГАЦ, но судебный процесс займет время, а лекарства людям, по вине России вынужденно покинувшим свои дома, нужны сегодня. Движение также опубликовало государственные электронные адреса министра финансов Бецалеля Смотрича («Религиозный сионизм») и министра социального обеспечения Яакова Марги (ШАС), чтобы пострадавшие могли отправить свои жалобы им напрямую.

В министерстве соцобеспечения, которым руководит министр Яаков Марги, на запрос «Деталей» сообщили:

«Правительство решило не продлевать бюджет медицинского страхования [беженцев], и он закончился 9 августа 2023 года. Есть надежда, что вскоре финансирование будет продлено. Пока минфин не перевел бюджет, необходимый для продолжения финансирования проекта «Цав ха-шаа». Мы призываем министерство финансов и министерство главы правительства немедленно решить эту проблему. Как только бюджет будет выделен, страховки будут утверждены вновь, и люди получат возможность продолжить получать медицинский уход».

Источники «Деталей» при этом утверждают, что причиной бюрократического сбоя могла стать не злая воля кого-то из членов коалиции, а внутренний спор между министром соцобеспечения Яаковом Марги и министром здравоохранения Моше Арбелем (оба – партия ШАС) вокруг тендера, определяющего, какая именно страховая компания покрывает услуги той или иной больничной кассы, оказывающей медпомощь украинским беженцам.

Центр гуманитарной помощи «Цав ха-шаа» подчинялся минздраву до июля 2023 года, потом его финансирование было передано минсоцобеспечения. Эта программа финансирования уникальна для Израиля, поскольку де-юре украинцы не имеют здесь статуса беженцев, а считаются лишь «туристами», которые из-за войны не могут вернуться на родину. Изначально программу внедрили только на год, потом продлевали, а теперь из-за спора между ведомствами не смогли провести очередной тендер, что лишило минфин возможности перевести очередной транш.

В то же время источники утверждают, что срочная медицинская помощь (например, если требуется госпитализация в отделение интенсивной терапии) осуществляется и сейчас, расходы будут покрыты государством. Однако не уточняется, что именно входит в перечень неотложных медуслуг, которые больницы обязаны оказать даже тем, у кого нет страхового полиса.

В минфине отказались ответить на запрос редакции. В канцелярии главы правительства подтвердили «Деталям», что премьер-министр осведомлен о проблеме, осуществляются контакты с минфином в поиске решения проблемы и есть надежда, что вопрос будет улажен в ближайшее время.

Эмиль Шлеймович, «Детали». Фото: AP Photo/Maya Alleruzzo √