Кто учит израильских детей? «Ни в одной стране им бы не разрешили преподавать»

На прошлой неделе министерство образования сообщило, что перед началом предстоящего учебного года ему все еще не хватает около 2800 учителей. Нехватка повлечет отмену уроков и еще большее переполнение классов.

Однако министерство сообщило лишь о нехватке учителей, необходимых для сохранения статус-кво. На деле минобразования сталкивается с гораздо более значительной нехваткой, о которой оно не сообщает: нехватка более 30 000 учителей-предметников с достаточной подготовкой.

Министерство образования определяет этот недостаток как «недостаток качества». Эта нехватка особенно ощущается в естественнонаучных дисциплинах, математике, английском языке и родном языке.

Место учителей по этим предметам занимают учителя, которые не прошли подготовку для их преподавания и не соответствуют базовым пороговым условиям для этого. Кроме того, в средних школах по-прежнему не хватает тысяч учителей, чтобы можно было расширить изучение математики, языков и естественных наук, а также открыть классы на пять учебных единиц по этим предметам.

По данным министерства образования, примерно в четверти средних школ Израиля, ученики которых могут сдать экзамен на аттестат зрелости («багрут»), ни один ученик не изучает математику на уровне пяти единиц.

• Читайте также:
• Сколько будут зарабатывать учителя, трудоустроенные по индивидуальным договорам?
• ОЭСР не понимает, почему Израиль столь настойчиво портит свою систему просвещения
• Председатель организации учителей: «Не начнем учебный год, если не будет соглашения о зарплате»

То есть 271 средняя школа обычного образования (не включая специальное образование, центров для молодежи из групп риска, школы профессионального образования и большинство ультраортодоксальных школ, где школьники не сдают экзамен на аттестат зрелости). Одной из причин этого, по-видимому, является нехватка в школах квалифицированных учителей.

Не соответствуют условиям

Министерство образования не требует, чтобы учителя начальных классов и «промежуточной ступени» («хативат-бейнаим») средних школ имели первую учебную степень по предмету, который они преподают.   Минобразования довольствуется степенью педагогического колледжа по предмету, который они преподают, и сертификатом на право преподавания («теудат-ораа»).

В средних школах министерство требует, чтобы учителя имели «теудат-ораа» и первую степень по предмету, который они преподают, или по смежному предмету. Однако с годами из-за нехватки учителей министерство образования начало принимать  учителей, которые не соответствовали основным пороговым условиям, которые оно само установило.

Накануне начала нового учебного года в Израиле преподают 25.860 учителей математики, английского и родного языка, которые не соответствуют необходимым пороговым условиям, и их необходимо заменить или обучить.

По данным Центрального статистического бюро на 2022 год, наибольший дефицит наблюдается в преподавании математики и языковых предметов. 55% учителей языков (включая литературу) и 42% учителей математики всех возрастных групп не были подготовлены для преподавания этих предметов и не соответствуют пороговым требованиям, необходимым для их преподавания. Нехватка особенно ощущается в начальных школах.

Кроме того, по оценкам в системе образования, 3500 учителей природоведения в начальных школах не прошли подготовку для преподавания этого предмета, и в «промежуточной ступени» и старших классах не хватает тысяч учителей по физики, химии, биологии и информатики.

Информация ЦСБ в основном относится к учителям государственной системы образования, и в ней нет сведений, отражающих ситуацию в ультраортодоксальных школах, где существует серьезная проблема подготовки учителей. Если бы мы добавили данные об ультраортодоксальных школах, картина была бы еще хуже.

Без первой степени

Математика — это одно из самых слабых мест системы образования: результаты школьников по математике в международных тестах очень низкие, как и доля выпускников, учившихся на 5 учебных единиц. Теперь становится ясно, что существует серьезная трудность в качестве преподавания предмета уже в младшем школьном возрасте.

По данным ЦСБ, по состоянию на 2022 год около 10.000 учителей математики не изучали предмет или не соответствовали пороговым условиям для преподавания математики, из них 7300 учителей начальных школ, фактически 63% учителя математики в начальных школах не были подготовлены для преподавания математики.

Еще более тяжелая ситуация в области преподавания языков, особенно в начальных школах. По данным ЦСБ, 75% учителей языка (иврит) в начальной школе (около 7500 тысяч учителей) не были подготовлены для преподавания этого предмета.

В преподавании английского языка «качественный» дефицит составляет примерно 3800 учителей, из которых 1500 в начальных школах и 2300 в «хативот-бейнаим» и старших классах. Четверть учителей английского языка во всех школах и 30% учителей английского языка в начальных школах не получили подготовки для преподавания предмета или не изучали его.

Чрезвычайная ситуация

В июне Национальный совет по исследованиям и развитию при министерстве науки  призвал объявить чрезвычайное положение относительно преподавания научных дисциплин в школах Израиля с упором на начальные школы.

Совет изучил преподавания этих предметов в школах, и представил об этом комиссии кнессета по науке отчет, в котором делался  вывод, что «менее чем через десять лет в Израиле не будет учителей естественных наук».

Комиссия, созданная Национальным советом, указала на острую нехватку учителей естественных наук, которая как ожидается, будет усугубляться в связи с выходом на пенсию пожилых учителей и низким спросом на преподавание этого предмета среди новых учителей.

По данным комиссии, около половины учителей естественных наук в начальных школах (около 3500 — по оценкам) занимаются преподаванием предмета, хотя они не изучали ни один из предметов естественных наук для получения степени бакалавра.

Комиссия отметила, что из-за нехватки учителей во многих школах не преподают естествознание, хотя министерство образования требует, чтобы начальные школы преподавали природоведение не менее трех часов в неделю.

Также подчеркнуто, что перед началом предыдущего учебного года министерство образования пыталось набрать 200 новых учителей естественных наук, но только 31 кандидат подал резюме. Эти трудности касаются и найма учителей других профессий.

«У нас нет выбора»

В самой системе образования слышно много критики: «Каждый второй учитель не прошел подготовку для выполнения своих обязанностей. Это означает, что половина преподавательского состава в школах Израиля не должна быть там, — говорит источник в системе образования.

«Ни в одной другой стране не допустили бы учителей без достаточной подготовки в классы, и в большинстве из них пороговые требования намного выше, но у нас нет выбора. Качество преподавания и качество учителей ниже всякой критики», — добавил он.

Министерство образования не ответило на эту статью.

Лиор Датель, TheMarker, И.Н. Фото: Томер Аппельбаум