Кто осмелится накануне выборов повысить цену на электроэнергию на 16%?

Резкое повышение тарифов уместно только в трех случаях. Первый – когда хотят свергнуть правительство, второй – в попытке предотвратить создание новой правительственной коалиции, и третий – намереваясь повлиять на исход выборов.


Но вообще-то «тайминг» для повышения тарифов на электроэнергию, воду, молочные продукты или хлеб – почти всегда неудачный, и всякий раз, когда такое повышение неизбежно, его нельзя оторвать от политического контекста.

Скачок мировых цен на уголь на 100% в течение трех месяцев требует повышения тарифа на электроэнергию на 16,6% (а некоторые даже утверждают, что на 18%) – потому что, согласно закону, цена должна отражать затраты на производство электроэнергии.

Но вопрос о том, когда именно тариф должен отражать себестоимость производства, остается открытым для толкования. Такая интерпретация позволяет политикам играть с, казалось бы, автоматическим обновлением тарифов и искать уловки, которые смягчат удар по потребителю, пример – растянуть во времени требуемое повышение цены.

И поэтому, несмотря на кричащие заголовки СМИ, тариф на электроэнергию повысится не на 16,6%, а только примерно на 9%. И повышение почти наверняка будет сопровождаться заявлением о том, что сроки второго этапа изменения тарифов будут рассмотрены в ноябре (после выборов).


Уместно ли политическое вмешательство в определение тарифа на электроэнергию? Нет. Означает ли решение не обновлять тариф в соответствии с формулой – взятие кредита за счет потребителей в будущем? Да. И все-таки взвинчивание тарифа на электроэнергию сразу на 16% могло бы слишком сильно ударить по экономике – и, правду сказать, такого сомнительного удовольствия нам удавалось избегать и в прошлом.

В 2012 году, после взрыва газопровода в Египте, когда тарифы на электроэнергию должны были подскочить на 30%, Управление электроэнергетики под давлением правительства решило растянуть повышение тарифов на три года. Электрическая компания тогда влезла в долги, мобилизовала средства под государственные гарантии, а потом компенсировала убытки, растянув во времени и снижение тарифов, обусловленное началом использования природного газа.

Сегодня ситуация иная. С одной стороны, скачок себестоимости электроэнергии вызван не чрезвычайным происшествием, а ростом цен на энергоносители. С другой стороны, финансовое положение «Хеврат хашмаль» значительно улучшилось, и у компании есть «жировая прокладка», которая позволит ей справиться с временными убытками.

Электрическая компания сжигает уголь, закупленный по 340 долларов за тонну, а тариф таков, как будто она его покупает за 160 долларов. И тут надо решать, что лучше. Поставить на то, что цена перестанет расти и удовлетвориться минимальным повышением тарифа, достаточным для того, чтобы не вызвать беспокойства у кредиторов? Или же, наоборот, не рисковать и одним рывком поднять цену на электроэнергию? И решить этот вопрос надо с учетом приближающихся выборов. И все это в условиях, когда в Управлении энергетики нет постоянного начальника, а в «Хеврат хашмаль» – ни гендиректора, ни председателя совета директоров.

Сотни миллионов шекелей за наш счет

Кстати, причина, по которой компания до сих пор зависит от цен на уголь, заключается в том, что проект по замене работающих на угле энергоблоков в Хадере затягивается. Согласно графику, уже в прошлом месяце на электростанции «Орот Рабин» вместо двух таких энергоблоков должна была заработать новая газовая турбина.

Проект турбины стоимостью в миллиарды шекелей был запущен в 2018 году. Но электрическая компания и подрядчик General Electric (GE), отстают от графика как минимум на девять месяцев. GE связывает задержку с глобальным кризисом поставок из-за пандемии. Так или иначе, экономическая значимость задержки выльется в дополнительные расходы, исчисляемые сотнями миллионов шекелей.

И есть еще одна небольшая проблема, с которой в обозримом будущем может столкнуться израильская система электроснабжения.

Перебои с электричеством в Тель-Авиве? Да кого это волнует?

Как уже не раз в последние месяцы сообщалось в СМИ (и по мере возможности скрывалось министерством энергетики), перебои в обеспечении Гуш-Дана электроэнергией ожидаются уже в 2027 году. Другими словами, согласно моделям, представленным правительству, через четыре года в Тель-Авиве начнутся инициированные «Хеврат хашмаль» периодические отключения электроэнергии, и эти отключения будут все продолжительнее и продолжительнее – пока не будет найдено решение, которое позволит удовлетворить спрос на электроэнергию. Свои предложения министерство энергетики должно было представить правительству до июля, но для этого необходимо принять решение.

На данный момент представляется, что для избавления жителей Тель-Авива от перебоев в подаче электроэнергии, будет решено «продлить жизнь» электростанции «Ридинг», которая не только не будет закрыта и в этом десятилетии, но еще и потребует ремонта, который обойдется в 400 млн шекелей. Это не считая строительства крупной распределительной подстанции и прокладки в специальном туннеле под городом высоковольтных кабелей.

Речь идет о беспрецедентном проекте стоимостью 2 млрд шекелей, который ни при каких обстоятельствах не будет завершен в 2027 году. Да и для того, чтобы это произошло в 2030-м, решение нужно принять уже сегодня.

Между тем, министр энергетики Карин Эльхарар тянет с принятием решения о строительстве дополнительных электростанций в центре страны, руководствуясь сомнительным девизом «Только не при мне».

Ведь и непопулярное решение о строительстве новой электростанции, как и решение о повышении тарифов на электроэнергию, уместно только в трех случаях. Первый, напомним – когда хотят свергнуть правительство, второй – в попытке предотвратить создание новой правительственной коалиции, и третий – намереваясь повлиять на исход выборов.

Ави Бар-Эли, TheMarker. Фото: Pixabay⊥

Популярное

Холостой программист, житель центра Израиля выиграл 40 миллионов шекелей

После 20 розыгрышей без победителя в минувший вторник, 9 августа, в лотерее «Мифаль ха-паис», единственный...

Жителям обстреливаемого юга предлагают бесплатно отдохнуть за границей — и в Израиле

Израильская авиакомпания «Аркиа» 6 августа предложила жителям приграничных с Газой населенных пунктов...

МНЕНИЯ