Кто будет контролировать цену на хлеб, и будет ли?

Кто будет контролировать цену на хлеб, и будет ли?

В 2022 году комиссия по ценам уже порекомендовала вывести цены на хлеб из-под контроля, но новая рекомендация комиссии носит противоречивый характер. В министерстве экономики считают, что сейчас неподходящее время для такого шага, а в минфине призывают немедленно отменить контроль.

В минэкономики предложили не отменять пока контроль над ценами на хлеб и через полгода вновь рассмотреть этот вопрос. По мнению министерства, в сложившихся обстоятельствах снятие надзора угрожает привести к повышению цен на хлеб сверх затрат, учитываемых сегодня механизмом надзора. Представители министерства в ходе обсуждения заявили: «Что касается хлеба, то было бы неправильно сейчас менять тот уровень надзора, который существует уже многие десятилетия».

Хлебозаводы и пекарни настаивают на отмене контроля над ценами, утверждая, что максимально разрешенные цены слишком низки. Комиссия по ценам еще два года назад предложила отменить контроль, поменяв его на обязательство производителей ежеквартально отчитываться о своей рентабельности – но ввиду чувствительности общества к ценам на хлеб министры финансов и экономики отказались от этой рекомендации. Тем временем хлебозаводы обратились в Верховный суд с требованием отмены надзора.

В прошлом месяце министр экономики Нир Баркат предложил комиссии вновь вернуться к этому вопросу – в связи с войной и ростом процентных ставок. Возглавляемое им министерство традиционно противится отмене ценовой регуляции. Около двух недель тому назад комиссия снова обсудила этот вопрос, но опубликовала, как уже говорилось, противоречивые рекомендации.



Протокол заседания свидетельствует об острых разногласиях. Представители министерства экономики во главе с инспектором по ценам Йонатаном Бецалелем решительно заявляли, что отмена надзора именно сейчас неуместна. С другой стороны, представители минфина во главе с координатором бюджетного отдела Авигайль Ванкерт утверждали, что результаты анализа требуют немедленного снятия контроля над хлебными ценами. Дискуссия приняла острую форму, и стороны не смогли прийти к соглашению. Потому было принято беспрецедентное решение – отразить в протоколе позиции обеих сторон. Это означает, что на этот раз комиссия воздержалась от однозначной рекомендации прекратить контролировать цены на хлеб.

«Опасения перед спекуляцией»

Представители министерства экономики выдвинули несколько аргументов против снятия контроля именно сейчас, во время войны. Министерский инспектор по ценам Йонатан Бецалель представил данные, согласно которым с началом войны увеличилось потребление нарезанного хлеба, цена которого контролируется. «Вполне возможно, что в случае обострения ситуации с безопасностью мы станем свидетелями дальнейших значительных изменений в потреблении, – заявил Бецалель. – В такой ситуации возрастет опасность спекуляции: производители или розничные продавцы могут воспользоваться колебаниями спроса и предложения, чтобы несправедливо поднять цены, получая сверхприбыль за счет потребителя».

Другой аргумент, выдвинутый представителями министерства экономики, заключался в том, что после предыдущей рекомендации комиссии регулируемый рынок хлеба стал еще более централизованным. В период с 2020 по 2023 год доля рынка хлебозаводов «Давидович» и «Дганит», принадлежащих одному владельцу, значительно увеличилась, тогда как доля рынка хлебозавода «Берман» сократилась.

Представители министерства также заявили, что макроэкономические изменения, произошедшие после опубликования рекомендации в 2022 году, включая повышение процентных ставок и изменение валютных курсов, в случае отмены контроля могут подтолкнуть производителей к повышению цен на хлеб сверх уровня, обусловленного повышением их производственных затрат. «Эти драматические изменения указывают на нестабильную рыночную среду», – пояснили в минэкономики.

«Контроль над ценами не лишен многочисленных недостатков»

Во второй части протокола приведены критические замечания представителей минфина в отношении позиции министерства экономики. По их мнению, аргументы минэкономики, не оправдывают изменения предыдущей рекомендации комиссии – отменить контроль, оставив только надзор за рентабельностью хлебозаводов. На трех страницах протокола представители минфина один за другим опровергают доводы министерства экономики – и в отношении не только хлеба, но и других продуктов питания. Среди прочего, они заявляют: «Согласно позиции комиссии по ценам – позиции, которую разделяют все профессионалы, занимающиеся этим вопросом в Израиле и во всем мире, включая Управление по развитию конкуренции, контроль над ценами не лишен многочисленных недостатков».

Минфин уже много лет продвигает политику отмены регулирования цен. На слушаниях в комиссии представители министерства оспорили анализ, представленный Йонатаном Бецалелем, заявив, что не было представлено никаких серьезных аргументов в пользу позиции министерства экономики, ратующего за продолжение ценового контроля. Что касается усиления централизации, они заявили, что это всего один показатель, не способный объяснить ценовую динамику. Повышение процентных ставок, по их мнению, тоже не является оправданием отказа от снятия контроля над ценами.

В минфине заявляют, что нет и никакой причины опасаться чрезмерного повышения цен хлебозаводами: «В настоящее время весь контролируемый хлеб продается в среднем по ценам ниже установленных максимумов. Это еще раз свидетельствует о конкуренции на рынке хлеба».

Сими Сполтер, TheMarker. Фото: Depositphotos.com ∇

 

Будьте всегда в курсе главных событий:

Подписывайтесь на ТГ-канал "Детали: Новости Израиля"

Новости

Погода в Израиле: небольшое повышение температуры
Ночь смертей на дорогах: за два часа в двух ДТП погибли два пешехода
Криминальный войны достигли Северного Тель-Авива: мотоциклисты застрелили 35-летнего мужчину

Популярное

Какой самый дешевый день для покупки билетов в Ryanair

Как показала проведенная проверка, есть один день в неделю, когда и без того дешевые билеты на рейсы...

На Израиль надвигается сильнейший холод за последние годы

В конце следующей неделе в Израиле ожидается волна экстремального холода.  По прогнозу израильской...

МНЕНИЯ