Кризис углубляется: распадется ли коалиция?

Коалиционный кризис между правительством и ультраортодоксальными партиями продолжается.

Сегодня, 15 июля, в ультраортодоксальной партии ШАС заявили, что «в связи с серьезным и неприемлемым ударом по статусу изучающих Тору» Совет мудрецов Торы соберется завтра, чтобы решить, должна ли партия оставаться в правительстве.

Ранее о выходе из коалиции объявили обе части ультраортодоксального блока «Еврейство Торы» – «Агудат Исраэль» и «Дегель ха-Тора». В сумме у блока 7 мест в кнессете.

Их решение об отставке вступит в силу через 48 часов после объявления – то есть, в четверг, 17 июля.

Политические источники утверждают, что ШАС подождет, пока отставка членов партии «Еврейство Торы» вступит в силу, и как только это произойдет — с большой вероятностью тоже покинет правительство.

У ШАС – 11 мест в кнессете. Как сообщает «Кан», в партии фактически уже приняли решение о выходе из правительства в четверг, но Нетаниягу пытается этому воспрепятствовать.

Если «Еврейство Торы» и ШАС действительно покинут правительство, то  количество депутатов в коалиции сократится до всего лишь 50 человек.

В чем причина кризиса?

Ультраортодоксы требуют принятия закона, освобождающего большую часть молодежи в этом сегменте от призыва в ЦАХАЛ (так называемого «закона о призыве»).

Вчера глава комиссии кнессета по иностранным делам и обороне Юлий Эдельштейн представил черновик закона – но он не устроил религиозных политиков. Они заявляют, что Эдельштейн нарушил договоренности, достигнутые перед атакой Израиля на Иран.

На фоне кризиса стало известно, что Юлий Эдельштейн выступит сегодня вечером в 17:15 с заявлением для прессы по поводу «закона о призыве».

Вчера депутаты от ультраортодоксальных партий ознакомились с предложенным текстом закона об освобождении от службы и выразили резкое несогласие.

Они потребовали отменить десятки тысяч повесток, которые ЦАХАЛ разослал учащимся йешив, и возобновить финансирование религиозных учебных заведений (чьи выпускники не идут служить в армию)

Кроме того, ультраортодоксальные партии потребовали, чтобы санкции против уклоняющихся от службы налагались на отдельного человека — например, запрет на получение водительских прав или выезд за границу — а не на сами религиозные учреждения.

Представители «харедим» также возмутились тем, что, согласно законопроекту Эдельштейна, учащиеся йешив, освобожденные от службы в ЦАХАЛе, должны будут ежедневно подтверждать свое присутствие в учебном заведении с помощью отпечатков пальцев.

Стоит отметить, что на данный момент ни ШАС, ни «Яхадут ха-Тора» не угрожают распуском кнессета и проведением новых выборов.

Демарш «харедим» не означает, что Израиль остался без правительства.

Чтобы его не стало, ульраортодоксальные партии должны присоединиться к оппозиционным партиям и проголосовать за роспуск кнессета или отставку правительства в рамках конструктивного вотума недоверия. Такой шаг позволил бы сформировать альтернативное правительство на основе действующего кнессета.

Что будет дальше? Возможные сценарии

Аналитики 12-го телеканала видят несколько сценариев развития событий.

Разрешение кризиса

По этому сценарию, считающемуся маловероятным, премьер-министр Биньямин Нетаниягу вмешается и добьется от Эдельштейна продвижения закона, который вернет ультраортодоксальные партии в коалицию и правительство.

Отставка депутатов «Еврейства Торы» вступит в силу через 48 часов после объявления, так что у Нетаниягу теоретически, есть время откатить ситуацию назад.

Решение может быть найдено и по прошествии этих 48 часов. Например, путем представления новой формулировки закона. Еще один вариант – премьер-министр уволит Эдельштейна с поста главы комиссии.

«Правительство меньшинства»

Еще одна возможность, которая стоит перед Нетаниягу — это оставить ситуацию как есть на какое-то время.

После объявления «Еврейства Торы» о выходе из правительства и коалиции, а также после ухода единственного депутата от партии «Ноам», в коалиции останется всего 60 депутатов.

В такой ситуации у коалиции больше не будет большинства в кнессете. В случае выхода ШАС правительство Нетаниягу может превратиться в «правительство меньшинства».

«Правительство меньшинства» сможет просуществовать какое-то время, особенно с учетом того, что кнессет 27 июля уходит на каникулы.

У оппозиции остается мало времени и возможностей, чтобы принять закон о роспуске кнессета или вотум недоверия. Тем более, что, если ультраортодоксы не поддержат эти шаги, — они не увенчаются успехом.

Тем не менее, у правительства возникнет реальная проблема, если ультраортодоксальные партии перестанут голосовать вместе с коалицией и откажутся сотрудничать.

Это серьезно осложнит ее деятельность, особенно в части принятия законов.

Роспуск Кнессета и свержение правительства

Решение партии «Еврейство Торы» выйти из коалиции может, с точки зрения правительства, перерасти в требование о роспуске кнессета. Для того, чтобы снова выдвинуть такой законопроект, оппозиции надо собрать 61 подпись, но с голосами двух ультраортодоксальных партий это перестает быть невозможным.

Правда, этот вопрос нельзя поднять во время парламентских каникул, а они вот-вот начнутся.

Совет мудрецов Торы партии «Агудат Исраэль» уже распорядился, чтобы депутаты голосовали за законопроект о роспуске кнессета.

Тем не менее, данный сценарий на данном этапе маловероятен. Большинство ультраортодоксальных депутатов не намерены сейчас добиваться роспуска кнессета.

Кроме того, возможно, что решение о роспуске кнессета примет сам Нетаниягу — что приведет к проведению выборов в заранее согласованную дату.

«Детали», Д.Г. Фото: Оливье Фитусси ∇