«Кремль будет лаять, но до войны не дойдет»: страны Севера укрепляют свою оборону

Всего несколько месяцев назад никто и предположить не мог, что Швеция и Финляндия подадут заявки на присоединение к НАТО. И уж точно – что сделают это так стремительно. Общество не поддерживало такую возможность, политики тоже выступали против, и сами принципы принятия решений в этих странах давно уже не учитывают их присутствие в каких-либо военных блоках и союзах. На протяжении десятилетий их политикой было избегать любых подобных альянсов.

Для шведов это национальная идеология. В последний раз эта страна воевала в 1814 году. В XX веке Швеция пыталась представить себя поборницей гуманизма, которая вместо участия в войнах становилась посредником по переговорам между враждующими сторонами. Заодно она поддерживала международные институты, занимающиеся улаживанием конфликтов, и принимала беженцев. Так Швеция сохранила нейтралитет во время Второй мировой войны, и не проявляла своей позиции во время Холодной войны.

Что касается Финляндии, то ее страх перед восточной державой более явен: эта страна имеет с Россией границу протяженностью в 1300 км, была прежде частью Российской Империи, воевала с Россией в ходе Второй мировой войны и оставалась под угрозой удара в течение Холодной войны. После того, как распался Советский Союз, Финляндии меньше всего хотелось бы вступить в новую конфронтацию с русскими. Но когда Россия вторглась в Украину, все прежние доктрины улетучились.

Швеция и Финляндия – страны Запада, и ни для кого не секрет, что они годами сотрудничают с НАТО. Но нападение России на Украину выявило формальную слабость: если Украину все же раздавят, а мир ограничится осуждениями и санкциями, кто же защитит Швецию и Финляндию от возможного вторжения? Ведь и они, как и Украина, не подпадают под договор о коллективной безопасности, который Североатлантический альянс распространяет только на своих членов.

Из-за этого общественное мнение резко изменилось. Сразу после вторжения России в Украину общественная поддержка идеи присоединиться к НАТО заметно расширилась. В Финляндии 50 000 граждан подписали петицию об этом, а в парламенте открылись дебаты, которые и привели к заявлению премьер-министра и президента этой страны о том, что заявку на вступление в Альянс надо подать срочно.

Для финнов это – вопрос практический, для шведов – более идеологический. Для местных левых неучастие в военно-политических союзах стало религией, а политики, призывающие войти в Альянс, воспринимаются многими чуть ли не как еретики. Поэтому процесс проходит тяжело и болезненно. Однако министр обороны Швеции Петер Холтквист, который ранее гарантировал, что в его каденцию страна не будет двигаться в сторону НАТО, заявил на прошлой неделе шведскому государственному радио, что «совместная оборона Северных стран укрепится, если к ней присоединятся Швеция и Финляндия».

«Есть три причины, по которым Швеция должна вступить в НАТО, – говорит заместитель председателя парламентского комитета по обороне Ганс Вальмарк. – «Во-первых, 5-й параграф Конвенции НАТО, обеспечивающий принцип «все за одного». Во-вторых, потребность в совместном планировании обороны региона. В-третьих, это продемонстрирует нашу солидарность со странами Европы и Северной Америки».

Есть и противники – но в меньшинстве. Шведская партия Зеленых, например, настаивает, что страна должна остаться независимой и бороться за мир, а не вступать в военный блок с ядерным военным потенциалом. По мнению Левой партии Швеции, страна лучше защитит себя неприсоединением к НАТО. Но обе эти партии в шведском парламенте имеют лишь 43 места из 349. В Финляндии оппозиция этому шагу еще меньше, ее голос почти не слышен.

«Процесс приема не быстр, нужно получить одобрение парламентов 30 стран-участниц Альянса на прием новых членов, что может занять несколько месяцев, – рассказывает профессор Энн Софи Дахаль, старший научный сотрудник аналитического центра Atlantic Council, эксперт по НАТО. – Но премьер-министр Великобритании Борис Джонсон в этом месяце посетил Швецию и Финляндию и объявил, что Лондон гарантирует безопасность обеим странам [на период присоединения]. Это очень важное заявление, поскольку сделано важным членом НАТО, к тому же ядерной державой. Также известно, что президент Финляндии встречался с президентом США в Вашингтоне, министр иностранных дел Швеции тоже провел встречи в столице США, а премьер-министры Швеции и Финляндии заручились обещаниями канцлера Германии Олафа Шульца поддержать вступление их стран в Альянс, если будут поданы заявки».

«Я думаю, что после того, как заявки будут поданы, мы услышим много российского шума, но до военного нападения не дойдет, – продолжает профессор Даль. – Так было и в прошлом процессе расширения НАТО». Ганс Вальмарк согласен с ней: «Кремль будет лаять, но не более того. Однако важно помнить, что и после нашего вступления в НАТО Россия останется нашим соседом. Надо будет найти возможность сотрудничать с ней».

Дэйвид Ставроу, «ХаАрец».  Joel Thungren/Swedish Armed Forces/TT via AP⊥