Понедельник 25.01.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    871256_BituahLeumi_DuduBachar

    Коронакризис превратил 42 тысячи семей в бедняков

    Согласно недавним подсчетам «Битуах леуми» (Службы национального страхования), около 711 тысяч семей или 2,4 миллиона человек пострадали от последствий эпидемии короновируса. Также выясняется, что около 42,5 тысяч домохозяйств оказались за чертой бедности, а около 110 тысяч приблизились к зоне, определяемой как «риск бедности».

    У 151 тысячи семей (441 тысяча человек) понизился экономический статус. Анализ, проведенный в «Битуах леуми», показывает, что кризис затронул доходы всех слоев населения, но особенно - среднего класса. Данные  выделяют две группы населения: частные предприниматели и семьи с двумя кормильцами.

    В статье, которая, как ожидается, будет вскоре опубликована в профессиональном журнале "Общество и благосостояние", замдиректора по исследованиям и планированию Службы национального страхования, профессор Даниэль Готлиб предлагает актуальный комплексный анализ социальных последствий экономического кризиса в Израиле.

    Согласно принятому разделению Всемирного банка и OECD на социально-экономические слои, он оценивает, что из 151 тысячи семей, чей статус изменился, 67 тысяч спустились из центрального среднего класса, который более или менее соответствует пятому-седьмому децилям, в более низкой слой, где риск скатиться к бедности выше.

    Анализ основан на текущих данных и моделировании, проведенном в последние месяцы, которое включало оценку снижения безработицы - «предположение, которое оказалось чрезмерно оптимистичным», написал профессор Готлиб. Он подчеркивает, что расчеты для обедневших семей уже учли объявленные правительством специальные гранты. «На данный момент ущерб для них носит временный характер, - пишет он, - Но он оставляют шрамы как в материальном уровне жизни, так и в психическом здоровье».

    В более широком смысле, который относится ко всем пострадавшим семьям, а не только к тем, кто попал в более низкий социально-экономический слой, цена «короны» становится очевидной: средний годовой доход снизился почти на 12 тысяч шекелей.

    36 процентов жертв - это семьи, в которых оба родителя работали до коронакризиса, но, по всей видимости, не могут компенсировать экономический ущерб, и треть - частники. По оценкам, уровень бедности в этой группе увеличился на 20 процентов. Другие выделяющиеся секторы - это молодые люди до 29 лет и матери-одиночки.

    Дальнейший анализ показывает, что средний класс пострадал в относительно большой степени - больше, чем самые бедные, которые испытывали трудности и до кризиса, и чем наиболее состоятельные слои населения, которые имеют лучшее положение на рынке труда и сбережения, которые могут помочь в случае потери дохода.

    Так, например, доля людей, чье экономическое положение ухудшилось в результате «короны», в трех самых низких децилях достигает 23 процентов по сравнению с 30-33 процентов в децилях 4-7, что отражает определение среднего класса в широком смысле. В трех высших децилях соответствующий показатель постепенно уменьшается.

    «Вначале правительство действовало неправильно, поскольку первый грант был предоставлен всем пожилым людям, даже если их экономическое положение и не ухудшилось после кризиса», - критически пишет профессор Готлиб в статье. Он также отмечает серьезную нагрузку на службу социального обеспечения, которая должна справляться с потоком исков, за несколько дней увеличившимся с 17 тысяч до примерно миллиона новых обращений.

    «Пособия не хватает»

    Сразу после начала кризиса и опасаясь, что рассмотрение исков и выплата пособия по безработице займет много времени, Готлиб и его коллега, доктор Габриэла Хейлброн предложили провести разделение между обычными пособиями и автоматическими, одноразовыми или возобновляемыми по мере необходимости пособиями для обеспечения хотя бы самого базового минимума - для тех, кто нуждается них в дни карантина. Два исследователя провели серию расчетов, включая размер пособия, возрастные группы, которые его получат, и тест на доход (на основе как можно более актуальной информации), но предложение не было принято.

    Готлиб поясняет, что необходимость в такой системе поддержки проистекает из факта, что пособие по обеспечению прожиточного минимум далеко от удовлетворения основных потребностей, а также из-за других барьеров, затрудняющих его использование (средняя сумма пособия составляет около 2150 шекелей в месяц).

    Готлиб также еще раз предупреждает о дефиците бюджета «Битуах леуми», который, согласно его оценкам, колеблется от 7,5 до 8 млрд шекелей, что может означать начало процесса подрыва финансовой мощи этой организации. «Это означает, что впервые резервы социального страхования сократятся, - пишет он. - Если не будет плана восстановления в области устойчивости социального обеспечения, впервые будущее социального обеспечения для молодых людей и людей среднего возраста будет в тумане, если не хуже».

    Источником проблемы, по словам Готлиба, является «несоответствие» между общими поступлениями в «Битуах леуми» и выплатами различных пособий (не только пособий по безработице, которые в результате кризиса составили около 23 млрд шекелей), что «потребует трудных решений» в не столь отдаленном будущем.

    Ор Кашти, «ХаАрец», И.Н. Фотоиллюстрация: Дуду Бахар

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend