Конфликт между профсоюзом учителей и правительством бьет, в основном, по школьникам

Учебный год в средних школах завершился 20 июня, а забастовочные санкции учителей, начавшиеся еще в феврале, тем временем, продолжаются. В ряде случаев они привели к отмене выпускных вечеров и церемоний выдачи ведомостей успеваемости и аттестатов зрелости.

Последний раунд переговоров между профсоюзом учителей и министерством финансов состоялся две недели назад, однако никакого прогресса сторонам достичь не удалось. Они даже не смогли договориться о дате новой встречи. Профсоюз угрожает ужесточением санкций, что может привести к срыву начала нового учебного года 1 сентября.

«Для нас это очень трудный период, — говорит Ран Шай, председатель Совета учащейся молодежи, только что окончивший 12 класс гимназии «Регев» в Беэр-Шеве. – Невозможно сказать, что это был настоящий учебный год. Сначала мы пережили эпидемию коронавируса, тяжело сказавшуюся на всех нас. По ее завершении мы надеялись, что система просвещения обеспечит нам стабильность, но фактические она отвернулась от нас».

• Читайте также:
• Организация учителей разрешила выпускные вечера, но грозит новыми санкциями
• Минфин и минпрос договорились с учителями: в этом году у школьников будут еще одни двухнедельные каникулы
• Министерство образования опубликовало новое расписание школьных каникул

Месяц назад разразился публичный скандал между председателем профсоюза преподавателей средних школ Раном Эрезом и министром просвещения Йоавом Кишем. Эрез обвинил Киша в угрозах «нанести удар лично по нему». Киш в ответ завил, что профсоюзный лидер «продолжает свои попытки беспричинно вредить системе просвещения». Эта словесная перепалка продолжилась и в последующие месяцы. Переговоры между профсоюзом и минфином, тем временем, буксовали.

На прошлой неделе Киш направил преподавателям средних школ личное обращение с призывом принять последние предложения министерства финансов. Эрез не остался в долгу. Он тоже написал открытое письмо, в котором обвинил министра в делигитимации справедливой борьбы учителей и демонизации их лидеров. «Сам Киш не только не принимает участие в переговорах, но и запрещает делать это генеральному директору министерства просвещения», — подчеркнул Эрез. Резкий тон профсоюзного лидера подействовал на министра угнетающе. 19 июня в интервью 12-му телеканалу он заявил, что следующий учебный год в средних школах начнется, по всей видимости с продолжительной забастовки. «И только через два месяца Ран Эрез поймет, что он ничего этим не добился, и отменит забастовку», — сказал Киш.

«Мы не понимаем, почему переговоры не приносят никакого результата, — отметил министр. – Создается впечатление, что профсоюзы сознательно торпедируют любой прогресс. Когда в школах возникают какие-то проблемы, учителя и ученики пытаются их решить, но в обществе укоренилось мнение, что учащиеся настроены против преподавателей, и министр просвещения тоже против них. Это всех будоражит, и в отношениях между школьниками и педагогами действительно возникает недоверие».

Срок соглашения о зарплатах учителей средних школ истек в феврале 2022 года, и с тех пор переговоры о его возобновлении никак не удается сдвинуть с мертвой точки. Профсоюз неоднократно пытался объявить забастовку, но этому каждый раз препятствовал суд по трудовым конфликтам. Тогда профсоюзные лидеры прибегли к иной тактике. Начались отмены школьных экскурсий, поездок, церемоний выдачи ведомостей и аттестатов.

Кроме того, в соответствии с решением суда по трудовым конфликтам, учителя сообщают выпускникам их экзаменационные оценки, однако министерство просвещения не может этим воспользоваться. В результате аттестаты зрелости в нынешнем году во многих случаях будут готовы со значительным опозданием. В первую очередь это осложняет ситуацию выпускников, получивших отсрочку от призыва с зачислением в армейский резерв – они должны начать учебу в высших учебных заведениях уже в ближайшем году.

Последние предложения министерства финансов профсоюз учителей считает недостаточными. «Минфин не соглашается пойти нам навстречу, — утверждает Эрез. – То, что нам предлагают, не соответствует не только нашим требованиям, но и уровню инфляции. Это просто унизительно. Только в нынешнем году инфляция превысила 5%. Я не подпишу соглашение, означающее сокращение реальной зарплаты учителей. Если в ближайшее время не будет достигнут прогресс, нам придется продолжить борьбу и в будущем году».

Требование профсоюза: надбавка, как в ультраортодоксальных школах

Министерство финансов предлагает установить начальную зарплату учителей 10-12 классов в размере 10 000 шекелей (полная ставка до вычета налогов). Сегодня она составляет 8500 шекелей. Это на 1000 шекелей превышает начальную зарплату учителей 1-9 классов. Зарплаты опытных учителей старшеклассников минфин предлагает повысить на 900-1800 шекелей в зависимости от стажа. Стоит отметить, что, поскольку служба в армии (или альтернативная служба) учитываются в качестве трудового стажа, начальная зарплата большинства учителей-евреев превысит 10 000 шекелей. Обладателям второй академической степени предлагается начальная зарплата в размере 10 900 шекелей.

Однако профсоюз требеют, что зарплаты всех учителей были повышены на 3000 шекелей вне зависимости от их трудового стажа. Именно таким образом будет произведено повышение зарплат в ультраортодоксальных школах. Начальную зарплату учителей – обладателей второй академической степени профсоюз требует установить в размере 12 000 шекелей.

Еще один камень преткновения – срок действия соглашения. Минфин настаивает на том, чтобы оно было действительно до 2028 года. Эрез требует, чтобы соглашение было подписано только на 3 года, после чего его условия вновь нужно будет пересмотреть.

Министерство финансов также предлагает увеличить зарплаты классных руководителей с наиболее высоким стажем (36 лет), средняя зарплата которых составляет 17 500 шекелей (обладатели первой академической степени) и 19 200 шекелей (обладатели второй академической степени), на 1000 и 500 шекелей соответственно. Классным руководителям с десятилетним стажем предлагается надбавка в размере 1300 и 900 шекелей, с пятнадцатилетним стажем – 1240 и 960 шекелей, с тридцатилетним стажем – 1000 и 980 шекелей.

Кроме того, минфин предлагает выделить директорам школы бюджет в размере 120 000 шекелей в год, предназначенный для выплаты бонусов лучшим преподавателям. Так, например, 12 учителей смогут получить премию по 10 000 шекелей каждый.

Лиор Датель, TheMarker. Фото: Михаль Фаталь