Кому борьба за экологию, а кому еще 10 агорот в кассу

С первого января 2017 года вступил в силу закон «пластиковых пакетов», положивший конец бесплатному распространению пакетов в супермаркетах. К слову, платные пластиковые пакеты настолько хорошего качества, что за них и не жалко заплатить 10 агорот.

Но статистика показывает, что покупатели платить не хотят и на лицо резкое падение спроса на пакеты. В торговой сети супермаркетов «Виктори» говорят о сокращении использования на 90%, в сети «Шуперсаль» говорят о 50%, в «Рами Леви» спрос на пакеты упал на 75%. Специалисты все еще настроены скептично относительно успеха реформы, утверждая, что цена в 10 агорот за пакет не является достаточно серьезным аргументом. Исследование, проведенное университете Бар-Илан накануне вступления закона в силу, показало, что при цене в 10 агорот потребление пластиковых пакетов сократится всего на 38% (участники эксперимента в среднем использовали 11 кулечков вместо 18). Только при цене 50 агорот и выше результаты исследования показали, что количество используемых кулечков снизилось в среднем на 65%.

Напомним, что изначально планировался налог в 60 агорот на пакет, но под давлением инициаторы закона выразили готовность начать с 30 агорот, чтобы через два года после введения закона снизить до 20, а через 4 года — до 10 агорот. Но и этот вариант был отвергнут законодателем, закон вновь исчез с повестки дня, а затем вернулся с ценой пакета в 10 агорот.

В рамках обсуждения закона, которое продолжалось несколько лет, среди прочего встал вопрос о том, на какие цели пойдут вырученные от продажи пакетов деньги. Тогда еще не было принято решение относительно стоимости каждого пакета, но было ясно, что речь идет об огромных суммах, ведь в течение года израильтяне потребляют почти 2,2 миллиарда пакетов. В качестве одного из вариантов обсуждалась возможность оставить всю сумму владельцам супермаркетов. Предложение сразу же было встречено в штыки, потому что сама возможность принятия государством закона, который в результате обогатит владельцев магазинов и торговых сетей, выглядит абсурдной. После длительных споров и обсуждения было решено, что все вырученные от продажи средства будут переводиться в специальный фонд, который будет находиться в ведении министерства экологии и будет служить для финансирования проектов, направленных на сохранение окружающей среды. Предполагалось, что на первых порах деньги потекут в фонд широким потоком, который затем значительно сократится вместе с переходом покупателей на сумки и авоськи.

Закон вступил в силу первого января, под его действие попали крупные торговые сети числом 21, которые начали продавать пакеты и перечислять деньги в фонд. Но продавать пакеты начали и мелкие сети и даже одиночные магазины, внося свою лепту в охрану окружающей среды. Только лепту достаточно своеобразную: они успешно продают пакеты, оставляя при этом деньги в кассе. Другими словами, случилось то, чего не должно было случиться: закон стал источником прибыли владельцев магазинов. При этом сами владельцы магазинов не считают необходимым публиковать тот факт, что продажа пакетов является их личным решением и выручку они оставляют себе.и, как выясняется, правильно делают.

На многочисленные запросы, как СМИ, так и депутатов Кнессета, в министерстве экологии поясняли, что они за продажу пакетов в пользу защиты окружающей среды. Любой магазин имеет право продавать пакеты, но если он не входит в список торговых сетей, переводящих деньги в фонд министерства, то не имеет право утверждать, что закон обязывает его брать 10 агорот. Другими словами, бери молча и все будет хорошо.

Олег Каль, НЭП