Комиссия вскрыла шокирующую картину: вот что творится в интернатах для инвалидов

Общественная комиссия по проверке закрытых учреждений для инвалидов призвала министерство соцобеспечения Израиля, в чьем ведении находятся интернаты, закрыть их в течении пяти лет.

Комиссия предлагает поменять всю систему ухода за людьми с ограниченными возможностями. По ее мнению, закрытость таких учреждений приводит к жестокому обращению с их жильцами.

Отчет, который комиссия недавно направила министру соцобеспечения Яакову Марги, попал в руки журналистов «ХаАрец».

В нем приведен целый ряд случаев жестокого обращения и даже сексуального насилия в интернетах. И это по итогам проверки всего 11 из сотен учреждений, которыми управляет министерство соцобеспечения.

В отчете упомянут случай, когда один жилец интерната изнасиловал другого – и они продолжили находиться в одном и том же учреждении в течение нескольких месяцев после этого.

В другом случае женщину поместили в заведение, где все остальные резиденты были мужчинами. В какой-то момент она обнаружила, что другие жильцы сидят вокруг нее и мастурбируют, и это происходило в присутствии сотрудников.

Комиссия отмечает, что вместе со взрослыми и пожилыми людьми в некоторых учреждениях живут дети в возрасте до 10 лет. В интернатах бесконтрольно помещают жильцов в изоляторы; распространено совместное использование нижнего белья. Есть случаи, когда у резидентов были обнаружены непонятные телесные повреждения, и никаких проверок по этому поводу не проводилось.

Комиссия отмечает также широко распространенную практику бесконтрольно давать жильцам психиатрические препараты, не оповещая об этом их семью.

Члены комиссии во главе с судьей в отставке Шломит Дотан поясняют, что их целью является «полностью описать открывшуюся им «шокирующую ситуацию».

Они считают, что государство вообще должно отказаться от размещения инвалидов в учреждениях – и перейти к обеспечению их жизни в социуме.

«Без закрытия учреждений в жизни их обитателей не произойдет существенных изменений», — пишут авторы доклада.

Комиссия подчеркивает, что автономный, закрытый характер этих интернатов как раз и приводит к уязвимости их жителей. Например, многие учреждения ограничивают жильцам выход наружу или посещения для гостей.

«Значительная часть повседневной деятельности, включая работу и отдых, а иногда и вся жизнь постояльцев проходит в стенах учреждения», — сказано в докладе.

«Отделение интерната от внешнего мира создает условия для плохого и оскорбительного обращения, которое включает насилие, эксплуатацию и пренебрежение», — говорится в отчете.

Персонал чувствует свою власть над жильцами, и это ощущение усиливается из-за того, что у постояльцев и их семей зачастую нет никакой другой альтернативы интернату. Если жилец чем-то недоволен, работники могут пригрозить его семье просто выгнать их родственника из учреждения.

Комиссия порекомендовала государству за пять лет разработать план, позволяющий отказаться от интернатов. Еще одна рекомендация – резко сократить применение ограничительных мер – таких, как изоляция жильцов.

Комиссия также рекомендует создать экспертную группу для регулирования использования в интернатах психотропных препаратов. И наконец, министерству соцобеспечения рекомендовано усовершенствовать механизмы надзора за этими учреждениями, увеличить число инспекторов и создать внешнюю комиссию по рассмотрению жалоб жильцов и их родных.

Не все члены комиссии согласились с требованием закрыть существующие интернаты.
«Рекомендация  закрыть всю существующую институциональную структуру является, на мой взгляд, крайним решением, которое в корне неверно, а также неприменимо и не отражает дух соответствующего законодательства», — написал член комитета Мешулам Нахари.

«Будут разные группы населения, чье решение по интеграции их в социум не подходит им или их семьям по разным причинам, и будут сообщества, которые не заинтересованы или не могут позволить себе это», — указал он.

«ХаАрец», «Детали», Д.Г. Фото: Эяль Туэг