Когда Негев «взорвется», пострадают все
Причиной пожара в кибуце Равивим в Негеве был, возможно, поджог. Местные жители полагают, что снопы сена подпалили ночью с 27 на 28 июля их соседи, бедуины из деревни Бир Хадж, выразив таким образом поддержку тем, кто устраивал беспорядки в районе Храмовой горы. Тушили всю ночь, ущерб оценивается в десятки тысяч шекелей.
Поджоги, гонки по трассам, метание камней в проезжающие мимо автобусы и автомобили… Недавно очередной машине пробили окно камнем на трассе 222. Иногда полиции удается изловить хулиганов. Несколько дней назад три метателя камней получили по 3 года тюрьмы каждый. Они закидывали не машины, а полицейских, участвуя в бунте против реализации плана Правера по упорядочиванию бедуинских поселений в Негеве. Бунт принес результаты — план не был реализован.
На первый взгляд, в целом ситуация не улучшается. Но генерал-майор полиции запаса Узи Розен, в прошлом возглавлявший следственный отдел Южного округа, считает иначе.
— Неужели в Негеве действительно нет ни закона, ни порядка, как утверждают некоторые местные жители?
— Нужно разделить вопросы землепользования и другие аспекты. — отвечает Узи Розен.— Что касается земельных владений, тут роль полиции заключается в том, чтобы способствовать соблюдению закона и помогать таким структурам, как МВД, Земельное управление и т.д. достигать договоренностей. Если возникает необходимость в сносе незаконных строений, то полиция занимается охраной порядка. Полиция не может самостоятельно определить, будет ли разрушен тот или иной объект.
Что касается борьбы с другими правонарушениями, то наблюдается значительный прогресс с точки зрения контроля за соблюдением закона. Следует помнить, что мы сталкиваемся с населением, которое в целом ощущает дискриминацию. А также они чувствуют, что система, контролирующая соблюдение закона, не работает должным образом. Потому некоторые позволяют себе опасную езду по шоссе, воровство и т.п. Процент бедуинов, пострадавших в ДТП из-за опасного вождения, гораздо выше их доли в населении Израиля.
А вот забрасывание камнями автомобилей, как явление, практически сошло на нет. Может быть, несколько единичных случаев, но это не тенденция, не то, что происходило много лет назад.
— А что с продвижением плана Правера?
— Насколько я знаю, в этом никакого прогресса нет. Потом работала и другая комиссия, под руководством депутата Кнессета Бени Бегина. Но и ее выводы также не были реализованы.
Все, что связано с бедуинским сектором, а точнее с незаконным бедуинским строительством, не меняется уже на протяжении многих лет. За сложившуюся ситуацию отвечают несколько структур, причем никто из них не может сказать, что выполнил свои задачи полностью. Да и бедуины не очень стремятся к достижению договоренностей несмотря на то, что постоянно заявляют о своей готовности. В итоге вся эта ситуация, непонятно, когда взорвется, и вот тогда пострадают все — и бедуины тоже. Проблема постоянно усугубляется, сегодня вроде бы все спокойно, но на каком-то этапе будет взрыв. Надо достичь договоренности немедленно, может быть, с определенным элементом принуждения со стороны государства.
Бедуины соглашения не хотят, а пока его нет появляется все больше незаконных поселков. По-видимому, бедуины надеются получить за них большую, чем раньше, компенсацию, как деньгами, так и земельными участками, потому и затягивают процесс.
Конечно, такое положение очень удобно для экстремистов в бедуинском секторе, для представителей арабского «Объединенного списка». Они могут ходить и ругать государство, подогревать недовольство, хотя тоже к соглашениям не стремятся. Конечно, иногда на локальном уровне принимаются некие судебные решения, но и они с течением времени не выполняются. Постоянные отсрочки. Нет смелых лидеров, которые способны четко определить, как действовать, и проблема не решается.
Олег Линский, «Детали». Фото: Элиягу Гершкович
Редакция благодарит проект «Профессионалы национальной безопасности» за содействие в подготовке этого материала