Коалиция продвигает закон, призванный не дать Беннету баллотироваться на выборах

Министерская комиссия законодательству сегодня одобрила закон, призванный помешать Нафтали Беннету баллотироваться на следующих выборах в кнессет.

Предложение внес депутат Авихай Буарон из «Ликуда» —  после того, как Беннет зарегистрировал свою новую партию.

Согласно законопроекту, средства, которые привлекает новая партия, будут вначале направляться на погашение долгов по госфинансированию, оставшихся у предыдущих партий её руководителя.

Как известно долги перед государством остались у двух предыдущих партий Беннета. «Ямина» осталась должны около 17 миллионов шекелей, а «Еврейский дом» — около 3 миллионов.

Законопроект может быть вынесен на голосование в кнессете в предварительном чтении уже в ближайшую среду, 29 октября.

В любом случае, суд может дисквалифицировать этот законопроект, поскольку он явно нацелен нанесение ущерба конкретному кандидату на предстоящих выборах.

При этом партия Беннета, по опросам, могла бы стать крупнейшей на ближайших выборах в кнессет – либо как минимум второй по величине, после «Ликуда». На закрытых встречах Беннет заявлял о планах перетянуть к себе часть разочарованного правого электората «Ликуда».

Нафтали Беннет сообщил в ответ: «Только несостоятельная власть, занятая личным и политическим выживанием, боится соперничества со мной. И потому она пытается провести антидемократический и персональный закон, призванный помешать мне баллотироваться, а стране — двигаться к сплочению и восстановлению. Это не поможет. Закон неконституционен и будет немедленно отменён. Мы победим, объединим народ и восстановим Израиль».

Инициатор законопроект Буарон сообщил: «Закон не персональный и также не мешает никому баллотироваться на выборах. Он не персональный, поскольку помимо Нафтали Беннета есть ещё несколько партий, которые должны непогашенный долг, например, “Дерех Эрэц” Йоаза Хенделя. (Прим. «Деталей»: но ни одна из этих партий, по результатам опросов, не конкурирует с «Ликудом») И он не препятствует участию в выборах. Баллотируйся, но сначала заплати».

Откуда берутся долги у партий?

Финансирование партий и их предвыборных кампаний регулирует «Закон о финансировании партий» от 1973 (חוק מימון מפלגות).

Ключевое понятие — «единица финансирования»: это денежная величина, на основании которой рассчитывается, сколько денег на предвыборную кампанию получает партия государства.

Размер единицы утверждает независимая общественная комиссия и он периодически пересматривается. На 2024 год единица была установлена в 1,547,200 шекелей.

Государство выделяет партиям публичное финансирование на предвыборную кампанию, рассчитанное на основе текущего числа мандатов, а также с помощью формул, закреплённых в законе (сколько «единиц» полагается партиям, представленным в уходящем созыве, новым партиям, объединениям и т.п.).

После подачи списков партии могут получать авансы на предвыборную кампанию Невозврат/перерасход по авансам — одна из главных причин последующего долга партии (включая случаи, когда партия не прошла в кнессет).

За законностью поступлений/расходов и соблюдением лимитов следит госконтролер Израиля. Он изучают отчеты партий и может штрафовать их, сокращать их финансирование или даже лишать будущего финансирования при нарушениях.

Штрафы и удержания госконтролера – вторая из причин появления долгов у партий.

К примеру, партия «А» получила от государства аванс на предвыборную кампанию 10 млн шекелей, потратила 12 млн, но не преодолела электоральный барьер. У нее возникает долг 2 млн шекелей. Госконтролер фиксирует эту задолженность.

При создании новой партии тем же лидером новое финансирование предлагается удерживать для погашения старых долгов – такова основная идея «закона Беннета».

«Детали», Д.Г. На фото: Нафтали Беннет. Фото: Моти Мильрод