Кнут и пряник Байдена. Почему США вводят санкции против батальона «Нецах Иегуда»?

В субботу, 20 апреля, администрация Байдена на практике показала Израилю метод «кнута и пряника». С одной стороны, Палата представителей наконец одобрила огромный пакет оборонной помощи – на нужды Израиля пойдут 13 миллиардов долларов. На эти деньги, к примеру, пополнятся запасы артиллерийских снарядов и ракет для «Железного купола».

С другой стороны, США готовятся ввести санкции против батальона ЦАХАЛа «Нецах Иегуда».

Солдаты этого подразделения в прошлом не раз были замешаны в инцидентах с насилием против палестинцев, а у самого батальона в армии – нелицеприятная слава.

«Нецах Иегуда» в очередной раз попал в поле зрения американской администрации после безобразного инцидента в январе 2022 года.  В этом случае погиб Омар Асад, 78-летний американец палестинского происхождения.

Солдаты батальона задержали его на ночном блокпосту. После того, как он отказался выйти из машины для проверки документов, военные силой выволокли его из автомобиля, надели на него наручники, заткнули ему рот и посреди ночи оставили его лежать лицом вниз на земле на строительной площадке при  температуре, близкой к нулю. Через несколько часов его нашли мертвым. По всей видимости, он умер от сердечного приступа. Дело так и не дошло до уголовного суда, ограничившись дисциплинарными мерами. Израиль выплатил семье покойного денежную компенсацию в сумме полмиллиона долларов.

• Читайте также: 
• Впервые: США введут санкции против подразделения ЦАХАЛа
• Палата представителей Конгресса США одобрила новый пакет военной помощи Израилю
• Рассекречено: чтобы поразить систему ПВО С-300 в Натанзе, нападавшие использовали особую ракету

В сентябре 2022 года Госдепартамент США приказал американскому посольству в Израиле провести проверку деятельности батальона. С тех пор «надпись», как говорится, была на стене. Но внутри ЦАХАЛа и так знали о проблеме, отмечает журналист «ХаАрец» Амос Харель.

Большинство в батальоне составляют ультраортодоксы и молодые люди крайне правых взглядов, поселенцы из Иудеи и Самарии. Многие до армии причисляли себя к «Молодежи холмов». Батальон, мягко говоря, не славится дисциплиной и субординацией.

В последние годы издание «ХаАрец» расследовало многочисленные инциденты с участием этого подразделения.  Журналисты пришли к выводу: батальон превратился в своеобразное независимое «ополчение», не подчиняющееся общим армейским правилам.

«Избивали его, как сумасшедшие»

В апреле 2021 года, примерно в 9 часов вечера палестинская семья ехала по дороге возле въезда в поселение Офра на Западном берегу. Солдаты из батальона «Нецах Иегуда» приказали водителю остановиться.

«Они вытащили его из машины и начали избивать, как сумасшедшие, – рассказал солдат из другого израильского подразделения, ставший свидетелем инцидента. – В какой-то момент водителя начало трясти, и они увидели, что он теряет сознание».

Позже солдаты заявили, что остановили машину, опасаясь, что водитель попытается сбить кого-то из израильских военных.

Но, по словам очевидцев, ничего подозрительного в манере вождения автомобиля не было. Более того, через полчаса после инцидента ШАБАК, полиция и Центральное командование армии исключили попытку теракта. Но это не имело большого значения.

«Люди пытались оказать помощь избитому палестинцу, который был в плохом состоянии, – рассказал солдат из другого подразделения. – Они кричали медику из «Нецах Иегуда», чтобы тот пришел на помощь, но он отказался, заявив, что пострадавший – «террорист». Они даже отказались дать ему воды. Это был безумный случай».

Рядом было много офицеров из батальона, «но никто из них ничего не сказал», добавил солдат.

Водитель и его семья были освобождены после двухчасового задержания. Избитого мужчину перевели в палестинскую машину «Скорой помощи». Остальные члены семьи хотели вернуться в свою машину. Но они вдруг обнаружили, что ключи от машины пропали.  Они спросили солдат, но те сказали, что ничего об этом не знают.

«Более часа они искали ключи от машины, – рассказал присутствовавший на месте происшествия человек. – Только через полтора часа, когда появился заместитель комбата и начал поиски, солдаты «нашли» ключи на своей заставе, возле комнат».

В отличие от истории с Омаром Асадом, этот случай не закончился смертью. Но никакими наказаниями для солдат он тоже не закончился. Это была всего лишь еще одна самовольная «операция» батальона, который, кажется, вообще не находится под контролем ЦАХАЛа. Батальона, который ультраправый политик Ави Маоз на днях предложил наградить премией Израиля, а Бен-Гвир пообещал «принять в ряды МАГАВ как героев».

«Вдруг кто-кто из парней бросал светошумовую гранату в дом»

Люди, знакомые с батальоном, возможно, будут шокированы подробностями этого инцидента – но не самим его фактом. Офицеры и солдаты, которые служили в батальоне раньше, либо служат там сейчас, говорят, что на протяжении долгих лет там действовали свои собственные моральные и профессиональные стандарты. А высшее командование закрывало на это глаза.

«Мы выезжали на рутинные операции в деревни, и вдруг кто-то из парней бросал светошумовую гранату в дом или в проезжающую машину. Обычно это делалось просто для смеха – и в подражание рассказам о ветеранах батальона», – говорит солдат из «Нецах Иегуда», демобилизовавшийся два года назад.

«Для многих в батальоне важно постоянно показывать, что он представляет собой другую силу в секторе. Что мы, в отличие от всех бригад, которые заменяются каждые несколько недель, живем в этом районе и знаем, что делать», – добавляет он.

С тех пор как этот солдат демобилизовался, накопилось много доказательств, подтверждающих его утверждение. Например, палестинцы в городе Синджил недалеко от Рамаллы сообщили, что солдаты из «Нецах Иегуда» разбили окна дома, ворвались в него и угрожали местной семье оружием.

«Было проведено расследование этого инцидента; все это было ненадлежащим с оперативной точки зрения, – вспоминает источник в Центральном командовании. – По итогам дознания солдатам были разъяснены приказы и распоряжения». Однако наказаний никто не понес.

Представитель министерства обороны вспоминает о совещании Центрального командования около двух лет назад, после еще одного инцидента, связанного с батальоном. Присутствовавшие на совещании согласились, что «большинство бойцов батальона — выходцы из семей, проживающих в этом районе. Из-за этого им сложнее отделить свое личное мнение от требований командиров».

Офицеры задавались вопросом, что делать дальше. Одним из вариантов было расформировать батальон и распределить его солдат в другие подразделения.

«Но мы очень быстро поняли, что роспуск «Нецах Иегуда» станет объявлением войны для руководства поселенцев, – сказал представитель министерства обороны. – Они считают, что этот батальон принадлежит им, что это сила, которая работает на поселенческое движение».

Кажется, никто в армии c этим не спорит.

«В обычное время главы поселенческого руководства свободно появляются в батальоне и беседуют с солдатами, – говорит представитель минобороны. – Раввины приходят на пост и свободно передвигаются, проводят занятия и беседуют с солдатами об оперативных происшествиях. Это своего рода ополчение».

К такому выводу пришли не только представители минобороны. В свое время Бецалель Смотрич, лидер партии «Религиозный сионизм», ясно дал понять идеологическую связь между жителями поселений и незаконных форпостов – и солдатами, которые там служат.

«Как поселенец, я говорю вам, что жители радуются каждый раз, когда «Нецах Иегуда» дислоцируется в их секторе, – написал Смотрич. – Эти периоды характеризуются тишиной и относительной безопасностью на дорогах, потому что ребята там точно знают, в чем их задача, кто враг, а кто их брат».

Плевать на полицию

В июне 2021 года возле нелегального форпоста Оз-Цион вспыхнули столкновения между палестинцами и поселенцами. Когда прибыл офицер МАГАВ, чтобы разнять их, солдаты «Нецах Иегуда» вмешались – на этот раз на словах.

«К черту этого “магавника”», – кричали они поселенцам, побуждая их напасть на офицера.

Несколько дней спустя произошло столкновение между поселенцами и полицией в долине Шило.

«Солдаты из «Нецах Иегуда» начали кричать на полицию и силы безопасности: «Не обвиняйте бойцов», «Предатели!» и «Евреев выселяют!», – рассказал источник, знакомый с инцидентом. – Один солдат плюнул в полицейских».

Иногда это не просто слова. «По выходным солдаты из «Нецах Иегуда» неоднократно принимали участие в насильственных инцидентах против палестинцев или сил безопасности, явившихся разнимать стычки», – сказал офицер-резервист, прослуживший в этом секторе два года.

«Мы не должны делать обобщения обо всех, кто служит в этом батальоне, – добавляет высокопоставленный представитель минобороны. – Но мы также должны сказать правду: многие из них находятся в неблагоприятном положении, у них семейные трудности. Некоторые молодые люди призвались в армию под давлением своих родных, чтобы они не могли слоняться по Иерусалиму или хулиганствовать на форпостах».

«Они живут на нелегальных  форпостах и идут в армию с четкой позицией по конфликту с палестинцами. Они пришли не для того, чтобы изменить свое мировоззрение, и в некоторых случаях призыв в армию является способом реализации их идеологии», – сказал высокопоставленный чиновник из минобороны.

Иногда это не идеология, а просто криминал. Так было в январе 2021 года, когда Центральное командование получило жалобу от Associated Press, в которой говорилось, что солдаты «Нецах Иегуда» украли у фотографа штатив.

Солдаты все отрицали, но жалоба дошла до армейских верхов. Для расследования приехал командир бригады – и штатив тут же был найден недалеко от жилых помещений солдат.

«Это закончилось выговором солдатам, но не более того», – сказал бывший солдат «Нецах Иегуда».

«ЦАХАЛ – это ЦАХАЛ, – добавил бывший высокопоставленный офицер. – Он предпочитает бороться с комарами, а не высушивать болото».

Военные суды тоже смотрели на инциденты с участием солдат из батальона сквозь пальцы. Например, в ноябре 2019 года был вынесен приговор по другому безобразному случаю. Как было сказано в обвинительном заключении военной прокуратуры, солдат из «Нецах Иегуда» напал на бедуинов на заправке на юге Израиля «без провокации с их стороны и в то время, как они пытались вызвать полицию».

Его товарищи вышли из микроавтобуса и несколько минут избивали людей и направляли на них заряженное оружие. Приговор был непропорционально мягким: «полтора месяца тюрьмы для солдата, совершившего нападение, и дисциплинарные взыскания для остальных».

«Обвиняемый – солдат, который призвался в ЦАХАЛ, хотя мог бы продолжить изучение Торы, – написали судьи, оправдывая свой мягкий приговор. – Рекомендации учителей и командиров подсудимого показывают, что это честный молодой человек, солдат, который наилучшим образом выполняет свои задачи».

Еще один инцидент произошел в декабре 2020 года, когда солдат «Нецах Иегуда» попал в ДТП, в результате которого погиб палестинец.

После аварии выяснилось, что солдат был за рулем машины, ранее изъятой с дорог израильскими властями. Обычно эти машины отправляют на Западный берег, где их должны утилизировать. Но зачастую они попадают в руки палестинских водителей, которые продолжают на них ездить, нарушая закон.

Командир 99-й дивизии бригадный генерал Ави Розенфельд возглавил расследование по этому делу. Он выяснил, что солдаты «Нецах Иегуда» конфисковали машину у палестинцев и просто-напросто решили оставить ее себе – с одобрения своего командира.

«Солдаты, даже командиры ездили на этой машине за едой или отправлялись в короткие поездки домой», – сказал «ХаАрец» офицер, знающий подробности дела.

Более того – в ходе армейского расследования солдаты и офицеры батальона лгали старшим командирам. Они четыре дня отказывались признаваться, что нелегально присвоили машину. Но даже этот инцидент закончился лишь точечными дисциплинарными мерами.

19 марта 2019 года другим солдатам из «Нецах Иегуда» были предъявлены обвинения, после того как они засняли, как издеваются над палестинскими задержанными. Палестинцев подозревали в содействии террористической атаке возле поселения Гиват-Асаф.  Дело закончилось сделкой о признании вины; лидер группы военнослужащих получил четыре с половиной месяца тюрьмы, остальные – дисциплинарные взыскания.

Бывший высокопоставленный военный, который еще служил в ЦАХАЛе в 2019 году, сказал, что этот и другие случаи демонстрируют безответственность армии. По его мнению, батальон давно нужно расформировать, а его бойцов распределить по другим подразделениям. Но мешают политические соображения.

«Не было никаких причин продолжать деятельность «Нецах Иегуда» в том виде, как есть, – говорит он. – Там есть отличные люди, бойцы, которые многое сделали для безопасности страны, и они действительно видят в ЦАХАЛе путь к лучшей жизни, как граждан Израиля. Проблема в том, что каждое обсуждение этого батальона сразу превращается в политическую дискуссию».

«Продолжать так невозможно; все в ЦАХАЛе с этим согласны. Эта проблема поднималась так много раз, но не нашлось никого, кто хотел бы принять на себя критику раввинов и политиков, которым выгодна эта ситуация», – добавляет собеседник «ХаАрец».

Идея распределить бойцов по другим подразделениям обсуждается многие годы. Проблема была еще и в том, что «никто на самом деле не хочет их принимать в своем секторе», говорит высокопоставленный чиновник минобороны, занимавшийся этим вопросом.

«Южное командование опасалось вводить батальон в этот сектор [речь о ситуации до войны 7 октября, – прим. «Деталей».] Они боялись, что отсутствие дисциплины может привести к эскалации с ХАМАСом и даже к нескольким дням боевых действий. Северное командование опасалось, что в деликатных операциях на северном фронте бойцы батальона не будут выполнять правила по информационной безопасности. Даже другие бригады Центрального командования не были в восторге от идеи получить их», – добавляет чиновник.

Два последних начальника генштаба ЦАХАЛа, Халеви и его предшественник Авив Кохави, редко заходили на это минное поле. Только по настоянию генерал-майора Иегуды Фукса, главы Центрального командования, батальон на время вывели с Западного берега для длительного размещения на Голанских высотах.

После 7 октября батальон участвует в боевых действиях в Газе. Но его роль была ограничена: похоже, командиры обычно предпочитают задействовать его в оборонительных операциях, пишет журналист Амос Харель.

Бойцы-резервисты, ранее служившие в «Нецах Иегуда», оказались причастными ко многим проблемным инцидентам в Газе – например, к случаю, когда через громкоговорители мечети солдаты выкрикивали антиисламские оскорбления.

Офицеры бригады «Кфир», к которой прикрепили «проблемный» батальон, порекомендовали разбить его на роты, а их разбросать по разным батальонам бригады. Пока этого не произошло. Впрочем, американцы оговариваются, что их санкции касаются не нынешних боевых действий в Газе, а того, что происходило на Западном берегу до 7 октября.

Если санкции против «Нецах Иегуда» действительно введут (Бени Ганц лично попросил Энтони Блинкена не делать этого), это может стать неприятным прецедентом. Израиль может столкнуться с аналогичными мерами в отношении других подразделений и офицеров, которые, как считается, совершили грубые нарушения прав человека.

Администрация Байдена больше не играет в игры. Она сосредоточилась на главном слабом месте Нетаниягу – союзе со Смотричем, Бен-Гвиром и их идеологическими соратниками.

По материалам «ХаАрец», «Детали», Д.Г. ∇