Битва за кашрут

19 ноября парламентская комиссия по внутренним делам во главе с председателем  Давидом Амсалемом (Ликуд) собирается утвердить законопроект, который нейтрализовал бы конкуренцию в системе контроля за кашрутом. Интрига состоит в том, что эта конкуренция была разрешена месяц назад постановлением Высшего суда справедливости (БАГАЦ) и предполагала введение частного контроля, как своего рода возможность общественности самой определять «уровень кашрута».

БАГАЦ постановил также, что то или иное предприятие может вести свою деятельность в русле «кашерности», однако без использования слова «кашер», которое можно использовать исключительно с разрешения главного раввината. Таким образом, БАГАЦ посягнул на монополию раввината, контролирующего всё, что связано с сертификатом кашерности.

Сразу после этого раввинат, пытаясь сохранить свою власть в этом вопросе, начал отстаивать ее с помощью соответствующего законодательства.

Организация частного надзора за соблюдением принципа кашерности намерена сорвать обсуждение законопроекта, который инициирован парламентариями Йоавом Бен-Цуром, Мики Зоаром, Менахемом-Элиезером Мозесом, Давидом Амсалемом, Моше Гафни, Орли Леви-Абукасис и Бецалелем Смотричем.

Согласно новой законодательной инициативе, то или иное предприятие не сможет стать кашерным с помощью некоего документа, который утверждает, что законы кашрута соблюдены, даже если слово «кашер» не используется и даже если там значится, что у него нет сертификата кашрута от раввината.

«Цель закона заключается в том, чтоб защитить потребителей кашрута в Израиле и предотвратить возможное мошенничество, — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. — Органами, уполномоченными выдавать соответствующий сертификат, должен оставаться главный раввинат Израиля или раввин, имеющий право выдавать сертификат, местный раввин и военный раввин».

Инициаторы поправки объясняют, что ее цель заключается в том, чтобы лишить владельцев предприятий общественного питания (ресторанов, кафе и проч.) или производителей возможности представить любое свидетельство о кашерности, в случае, если у них нет сертификата от раввината.

«Точно так же, как невозможно представить, чтобы врач принимал пациентов без лицензии и установленного законом разрешения, невозможно разрешить каждому гражданину решать вопрос о кашерности продукта посредством утверждения его таковым, но только с участием лица, уполномоченного законом, в общественном учреждении, не преследующем экономических интересов», — утверждают законодатели.

После того, как появилось постановление Высшего суда справедливости, организация частного надзора за соблюдением правил кашерности начала выдавать свои собственные сертификаты тем, кто не хотел прибегать к услугам главного раввината. Согласно полученным прежде юридическим рекомендациям, содержание сертификата согласуется с постановлением БАГАЦа.

Главный раввинат, который отметил, что решение Высшего суда справедливости стало для него воистину «черным днем», решил объявить войну, и буквально через несколько часов после того, как «Паста Баста» поспешила воспользоваться новым сертификатом, объявил, что оштрафовал это предприятие за нарушение закона. Организация частного надзора заявила в ответ, что главный раввинат просто перепугался до смерти.

«Вначале раввинат игнорировал нас, затем презирал, а теперь сражается с нами, но мы победим, — отметили представители организации. — Законопроект направлен на последовательную ликвидацию организации частного надзора и тех, кто продвигает религиозный и качественный кашрут в Израиле, и призван сохранить власть в руках тех, кто вновь и вновь доказывает, что не достоин ее. Вместо того, чтобы демонтировать монополию кашрута и открыть рынок для конкуренции, избранные должностные лица выступают против общественности и поддерживают раввинат. Большинство еврейских жителей Израиля заинтересовано в кашруте, но никто не хочет финансировать монополию. Нас не остановить, и мы работаем над тем, чтобы отменить обсуждение законопроекта».

Организация «Рабаней Цохар» выступила в поддержку постановления БАГАЦа и отметила: «Депутаты кнессета, ортодоксальные евреи, вряд ли сами доверяют сертификации кашрута со стороны главного раввината, но держатся за него, как за жертвенный алтарь, пытаясь обойти решение суда. В последние месяцы мы все стали свидетелями неудач в сфере кашрута. Об этом говорит и отчет государственного контролера, в котором указано на многочисленные промахи в нынешней системе соблюдения кашерности. Лучший способ улучшить систему – открыть дорогу частным компаниям по надзору, оставив главному раввинату функции главного регулятора».

Как полагает депутат кнессета Рахель Азария (Кулану), «возникшая дискуссия свидетельствует о препятствиях в деле отмены монополии раввината на кашрут и противоречит коалиционным соглашениям, в которых предусмотрено, что законопроект о нейтрализации конкуренции в этой сфере не может продвигаться без согласия других депутатов. Вполне возможно, что давление, которое оказывают инициаторы поправки, связано с успехом частной организации по надзору за кашрутом, а также следует за заявлением ассоциации гостиниц, сообщившей о своем намерении перейти на альтернативную систему кашрута. Кроме того, это еще и заявление организации «Рабаней Цоар» о намерении представить свою систему надзора за соблюдением принципов кашерности».

По мнению Шая Бермана, генерального директора ассоциации ресторанов, «речь идет о попытке главного раввината Израиля блокировать нужное начинание и сохранить свою монополию. Закон, который собираются предложить парламентарии, приведет к росту дороговизны жизни. Я уверен в том, что министр финансов Моше Кахлон и все мы решительно выступим против этой антидемократической попытки».

Ора Корен, TheMarker, М.К.

Фотоиллюстрация: заседание кнессета. Фото: Эмиль Сальман.