Кнессет борется с коронавирусом законопроектами

По расчетам Федерации торговых палат, на протяжении пяти последних месяцев на обсуждение парламента представлено более 70 законопроектов в области трудового законодательства. Большинство из них еще более осложнят работу предпринимателей.

Некоторые законопроекты пользуются поддержкой межминистерской комиссии по вопросам законодательства, возглавляемой бывшим председателем Гистадрута Ави Нисcенкорном, а ряд предложений уже подготовлены для предварительного утверждения кнессетом.

В Федерации торговых палат утверждают, что речь идет о дешевом популизме, который дорого обойдется израильской экономике. В конечном счете, пострадают сами работники, заявляют в Федерации и требуют приостановить «творчество» парламентариев в сфере трудового законодательства до конца будущего года.

Один из примеров – законопроект, обязывающий предпринимателей, у которых работают более 100 человек, ежегодно публиковать отчет с данными о разнице в зарплатах мужчин и женщин. В Федерации торговых палат заявляют, что это предложение не снизит уровень гендерного неравенства, а лишь приведет к социальной поляризации на рабочих местах. Исраэла Штир, вице-президент Федерации в интервью изданию «Исраэль ха-йом» пояснила, что цель авторов законопроекта – благородная, но если данные таких отчетов будут обнародованы, это приведет к необоснованным конфликтам, к обвинениям в гендерной дискриминации и к ненужным судебным разбирательствам.

Опасения Штир вполне оправданны. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в Израиле разрывы в почасовой оплате мужчин и женщин близки к усредненному показателю для стран – членов ОЭСР и, возможно, объясняются, по крайней мере отчасти, не дискриминацией, а разницей в квалификации и выполняемых объемах работ.

Еще один сомнительный законопроект – предложение обязать предпринимателей нанимать на работу не менее 3 процентов сотрудников с тяжелыми функциональными ограничениями, выплачивая им пониженную минимальную зарплату. В Федерации торговых палат опасаются, что многие работодатели просто не найдут достаточного числа таких работников. Тем более, что по закону, предприниматели, публикуя объявления о найме рабочей силы, не вправе обращаться отдельно к этой категории работников. В Федерации даже не исключают, что для соблюдения такого закона работодателям придется уволить часть работников, чтобы выдержать требуемые пропорции.

***

Выдвигался и законопроект, в котором предлагалось временно снизить минимальную зарплату по стране, чтобы помочь предпринимателям и избежать дальнейших увольнений, вызванных эпидемией. Но это предложение натолкнулось на резкое возражение большинства членов экономической комиссии кнессета, а председатель комиссии Яаков Марги заявил, что тот, кто смеет утверждать, что решение проблемы безработицы заключается в снижении минимальной заработной платы, живет в башне из слоновой кости.

Члены комиссии предложили как можно скорее принять германскую модель, предусматривающую государственную помощь предпринимателям, которые согласятся не увольнять работников в обмен на выплату части зарплаты за счет правительства. Министр труда и социального обеспечения Амир Перец заявил, что такой вариант позволил бы ежемесячно экономить около одного миллиарда шекелей по сравнению с затратами на работников, отправленных в неоплачиваемые отпуска.

Евгений Весник, НЭП. Фото: Эмиль Сальман˜