
Чем плох новый «закон о марихуане»
Межминистерская комиссия дала зеленый свет продвижению в кнессете закона о декриминализации употребления марихуаны. Но специалистам эта мера не кажется достаточной.
Кое-где нормы уже смягчены. Известно, например, что ежегодно около 400 солдат ЦАХАЛа оказываются в зале суда, где их наказывают — причем, как за уголовное преступление! — за курение «травки» на «гражданке». Но реформа, реализованная главным военным прокурором, привела к тому, что сегодня только 150 военнослужащих проходят специальные проверки, и при этом ни на одного из них не заведено уголовного дела. Тем, кого уличили в курении марихуаны вне военной базы, то есть в дни отпуска, делают внушение. Им также назначают определенный срок, в течение которого нужно сдать анализы, показывающие, что они больше не употребляют наркотик. Теперь это единственное наказание, которому они подвергаются.
Марихуана все еще не легализована, но министр внутренней безопасности Гилад Эрдан («Ликуд») и депутат кнессета Тамар Зандберг (МЕРЕЦ) продвигают законопроект, серьезно смягчающий наказание за ее употребление. Если новый закон будет принят, то за хранение до 15 граммов «травки» для личного потребления вообще не будут карать; за курение в общественном месте возьмут штраф в 1000 шекелей в первый раз, и в 2000 шекелей – если поймают вторично. После третьего раза нарушителю придется прослушать разъяснительный курс, и лишь поймав его в четвертый раз, полиция сможет начать уголовное преследование. Гражданин к тому же в течение 30 дней вправе обжаловать действия полицейских, а вот если он просрочит на 60 дней выплату штрафа, не прося пересмотра решения — тогда долг и в самом деле может повлечь за собой новые судебные процедуры.
«Когда мы начали эту борьбу, нас презирали, а затем многие присоединились к нам», — сказала депутат Зандберг. Однако при всех видимых плюсах нового законопроекта он имеет и недостатки. Старший советник комиссии кнессета по регуляции израильского рынка канабиса, член центрального совета международной Ассоциации по медицинской марихуане доктор Илья Резник в разговоре с «Деталями» посетовал на то, что новый законопроект совершенно не учитывает медицинского аспекта применения марихуаны.
— Приведу в пример Уругвай. Маленькая страна, с населением в три миллиона человек. Четыре года назад эта страна полностью легализовала марихуану, — говорит доктор Резник. — Она разрешена к продаже в определенных местах по цене, контролируемой государством. 1 грамм марихуаны стоит 1 доллар. Но у них произошла довольно странная вещь: сначала марихуану легализовали, и лишь потом спохватились, что нужно исследовать медицинские показания для ее применения в лечении ряда заболеваний. Только тогда власти этой страны предложили специалистам, в том числе израильским, сотрудничество в этом вопросе.
— Но ведь у нас пока не идет речь о легализации марихуаны…
— Тамар Зандберг продвигает идею полной легализации, и находит поддержку как в оппозиции, так и в коалиции. Это даже не столько политическая, как социальная программа, которая отстаивает право человека принимать то, что он хочет. Предполагается, что в стране, где легален алкоголь и любой взрослый человек может его приобрести, каннабис должен быть также легализован.
Но нам до полной легализации еще очень-очень далеко. Пока речь, действительно, идет лишь о декриминализации употребления марихуаны. Однако конкретно этот новый законопроект кажется мне лицемерным. Что значит «15 грамм для собственного использования»? А если у человека обнаружили 15 грамм из тех 200, которые он успел удачно распродать? А тот, кто купил на «черном рынке» эти 15 грамм, не совершил уголовного преступления? И у кого он купил? Такой закон не вызывает у меня доверия.
— Но что-то все же изменилось?
— Изменилось, главным образом, отношение полиции. Так что, по большому счету, это не заслуга уважаемой Тамар Зандберг, как и не заслуга министра Эрдана… С инициативой декриминализации в свое время выступила полиция, потому что здесь и так перегружены огромным количеством дел, и добавлять к ним еще и курльщиков марихуаны, которые в большинстве своем не являются преступниками, бессмысленно. Это лишь добавляет лишнюю волокиту.
— Чего, на Ваш взгляд не хватает в новом законопроекте?
— В нем не прописаны ответственные за разъяснительную работу, а также как она должна вестись, с кем и где… Не разъяснено, как будут определять, кому разрешено хранить дома эти 15 грамм. Будут ли выяснять, где приобрели каннабис? Слишком многое пока не отрегулировано, и главное — в нем не учтены медицинские аспекты.
Этот закон можно назвать лишь одним из этапов легализации марихуаны. Но до полной легализации еще очень далеко. Небольшой прогресс, особенно для тех, кто использует марихуану как средство против болей и других расстройств. Но мы все, заинтересованные в продвижении использования каннабиса для медицинских целей, ожидали гораздо большего.
Мирьям Кацнельсон, «Детали». Фото: Оливье Фитуси
Будьте всегда в курсе главных событий:
